海南省人力资源产业园区

• 【海南招商】海南跨境电商保税仓库项目年底竣工 助力招商引资提速

  为进一步推动跨境电商产业发展，海南洋浦控股公司正积极推进洋浦保税港区跨境电商保税仓库建设，项目预计2023年12月底竣工。该项目通过标准化厂房建设模式促进招商引资，是洋浦优化资源配置、改善营商环境的重要实践，将为入驻企业提供高效生产经营场所，有效降低运营成本。 （一）项目建设进入收尾阶段。在洋浦保税港区跨境电商保税仓库项目现场，施工人员正有序开展室内外水电安装、消防设施调试、墙面清扫及管网铺设等收尾工作。作为洋浦发展跨境电商产业的重要基础设施，该项目自启动以来稳步推进，目前各项建设任务已接近尾声，将按计划在2023年底完成竣工验收。 （二）项目规模与功能定位清晰。项目总投资约5700万元，规划用地37.5亩，主要建设内容包括2栋2层仓库及1000平方米地下室，总建筑面积约9745平方米，同时配套建设道路、绿化、排水等基础设施。建成后，仓库将具备保税存储、分拣包装、物流配送等综合功能，为跨境电商企业提供全链条服务支持。 （三）标准厂房建设成招商重要抓手。自2020年起，洋浦持续加大标准厂房建设力度，通过预先建设符合产业需求的标准化生产经营场所，让企业实现"轻装上阵"。目前，洋浦保税港区内已有15栋标准厂房、7栋仓库（含在建项目）投入使用或处于建设阶段，形成了较为完善的产业承载能力，为快速引进生产线、缩短项目落地周期创造了有利条件。 （四）营商环境优化成效持续显现。洋浦通过推进标准厂房建设、完善基础设施配套等举措，不断优化资源配置效率，切实降低企业初始投资和运营成本。这种以硬件设施升级带动服务质量提升的做法，有效增强了区域招商引资吸引力，为跨境电商、国际贸易等产业集聚发展提供了坚实保障。 （五）助力跨境电商产业高质量发展。该保税仓库项目的建成，将进一步完善洋浦保税港区的跨境电商产业链条，提升物流仓储环节的专业化、集约化水平。依托海南自贸港政策优势，项目未来将吸引更多跨境电商平台和相关配套企业入驻，推动形成集商品展示、仓储物流、通关服务于一体的产业生态，为海南跨境电商产业发展注入新动能。

  2025-07-04

• 【海南招商】海南出台科技型中小企业认定办法 助力创新驱动发展

  2023年，海南省科技厅印发《海南省科技型中小企业认定管理暂行办法》，旨在规范科技型中小企业认定标准与管理流程，将其纳入高新技术企业培育体系，通过政策激励与资源整合激发企业创新活力，优化营商环境，为海南招商引资和自贸港高新技术产业发展奠定基础。 （一）明确认定条件与管理机制。办法界定了科技型中小企业的范围，要求企业在海南注册成立并正常运营，主要从事符合国家重点支持的高新技术领域的研发、生产或服务活动，具备一定的研发投入强度和科技人员占比。认定程序实行企业自主申报、市县科技主管部门初审、海南省科技厅组织专家审核与公示的流程，通过认定的企业纳入省级科技型中小企业库统一管理，实行动态调整和年度复核制度。 （二）构建梯度培育与支持体系。办法将科技型中小企业列为高新技术企业重点培育对象，推动形成“科技型中小企业高新技术企业”的梯度发展路径。入库企业可享受多维度支持政策：市县财政根据企业研发投入情况给予资金奖励，具体标准由市县制定资助资金管理办法；支持企业参与省重大科技计划、重点研发计划等省级科技项目，鼓励与高新技术企业、高校、科研院所组建创新联合体，围绕产业关键技术开展“揭榜攻关”；引导有条件的企业建设内部研发平台，引进培育骨干创新团队，提升自主创新能力，加快高新技术企业申报进程。 （三）优化创新生态与发展环境。办法的实施有助于整合海南科技创新资源，促进产学研深度融合，加速科技成果转化应用。通过建立科技型中小企业库，海南省可精准掌握企业创新需求，针对性提供政策指导和服务，帮助企业解决研发投入、人才引育等实际问题。同时，该政策有利于吸引科技型企业落户海南，提升区域创新浓度，为自贸港建设提供科技支撑和产业保障，推动形成创新驱动、绿色低碳的经济发展新模式。

  2025-07-04

• 【三亚招商】中国（三亚）知识产权保护中心获批 自贸港首建海洋农业知识产权保护平台

  国家知识产权局正式批复同意建设中国（三亚）知识产权保护中心，这是海南自由贸易港首家知识产权保护中心，也是全国首个面向海洋和现代农业产业开展知识产权快速协同保护工作的专业机构。该中心的建设将构建知识产权全链条保护体系，优化创新生态环境，为三亚招商引资和产业高质量发展提供重要支撑。 （一）战略定位与产业发展需求 海南自由贸易港建设背景下，三亚依托独特的区位优势和资源禀赋，海洋经济与现代农业产业规模持续扩大，相关领域创新主体对知识产权保护的需求日益迫切。中国（三亚）知识产权保护中心的设立，旨在通过打造专业化、高效化的知识产权服务平台，服务国家海洋强国战略和热带农业发展战略，填补海南自由贸易港在海洋与现代农业知识产权快速保护领域的空白。该中心的建设符合国家知识产权局关于在重点产业集聚区布局保护中心的规划，将进一步完善我国知识产权保护体系区域布局。 （二）共建共管机制与模式创新 中国（三亚）知识产权保护中心隶属于三亚市政府，采用三亚市政府、三亚市场监督管理局（市知识产权局）、崖州湾科技城管理局三方“共建共管”模式。这种机制整合了政府行政资源、知识产权管理部门专业优势和园区产业服务经验，形成权责清晰、协同高效的管理架构。中心着力打造的五位一体“崖州湾模式”知识产权先行示范区，涵盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，通过政策集成、资源整合和流程优化，为创新主体提供从研发到产业化的全周期知识产权服务。 （三）全链条保护服务体系构建 中心将构筑集知识产权快速审查、快速确权、快速维权相联动的“一站式”服务体系。在快速审查方面，针对海洋工程装备、海洋生物医药、热带作物育种、现代农业技术等重点产业，建立专利、商标优先审查通道，缩短授权周期；快速确权环节将优化知识产权申请流程，提供便捷的检索分析和初步审查服务；快速维权机制则整合行政执法、司法衔接、仲裁调解等资源，建立纠纷多元化解通道，提高维权效率。此外，中心还将开展知识产权导航、预警分析、运营转化等增值服务，助力企业提升知识产权管理水平。 （四）对区域经济发展的支撑作用 作为海南自由贸易港知识产权保护的重要载体，该中心将为三亚及周边地区“海陆空”优势产业提供精准服务。在海洋产业领域，支持深海探测技术、海洋生态保护、海水综合利用等领域的知识产权保护；在现代农业领域，助力热带水果、南繁育种、绿色农业技术等创新成果转化。通过强化知识产权保护，将有效激发市场主体创新活力，吸引更多高新技术企业、研发机构落户三亚，促进产业集群发展，为海南自由贸易港建设提供知识产权制度保障。 （五）全国首创领域的示范意义 作为全国第一家面向海洋和现代农业产业的知识产权保护中心，三亚保护中心的建设将为类似地区提供可复制、可推广的经验。其聚焦特定产业的专业化保护模式，有助于破解传统知识产权保护中存在的领域覆盖不足、服务精准度不够等问题。同时，中心将积极探索自贸港政策下的知识产权保护新路径，在跨境知识产权保护、国际合作交流等方面开展实践，为我国知识产权保护体系创新贡献“三亚经验”。 中国（三亚）知识产权保护中心的建设，是三亚市落实海南自由贸易港“强化知识产权保护”要求的具体举措，将进一步提升区域知识产权治理能力，为创新驱动发展注入新动能。随着中心筹建工作的推进，三亚将逐步形成知识产权保护与产业发展深度融合的良好生态，为打造国际一流的营商环境和创新高地奠定坚实基础。

  2025-07-04

• 【海南招商】海南省科技厅农业科技成果入村巡回展赋能琼中屯昌乡村振兴

  为推进科技助推海南乡村振兴，加快农业农村现代化，海南省科技厅组织农业专家赴琼中黎族苗族自治县、屯昌县开展农业科技成果入村巡回展活动，通过新品种新技术推广、现场培训咨询等方式，为当地农业产业发展提供科技支撑，同时搭建合作交流平台助力招商引资，精准对接乡村发展需求。 （一）科技赋能乡村振兴的战略部署与行动实践 海南作为农业大省，乡村振兴战略实施以来，农业农村现代化进程持续加快，但部分乡村仍面临农业技术应用不足、产业发展同质化等问题。海南省科技厅立足职能定位，聚焦农业产业发展痛点，整合省农科院、中国热科院、省林科院等科研单位资源，组建专业农业科技专家团队，常态化开展科技成果入村巡回服务。此次巡回展活动是科技厅深化"科技下乡"工作的重要举措，旨在通过将先进农业技术、优良品种直接送到田间地头，打通科技服务"最后一公里"，为乡村产业发展注入科技动能，同时通过技术展示和产业对接，吸引更多农业科技企业投资合作，拓宽招商引资渠道。 （二）精准对接产业需求的分类指导服务 在琼中黎族苗族自治县和平镇加峒村，当地以槟榔种植为主要农业产业，农户在田间管理和病虫害防控方面存在技术短板。专家团队针对这一实际需求，开展专题技术培训，系统讲解槟榔不同生长周期的水肥管理要点、常见病虫害识别方法及绿色防控技术，并深入槟榔种植园进行现场指导，示范科学用药和修剪技巧，帮助农户解决生产中的实际问题。 在屯昌县乌坡镇，针对当地瓜菜、热带水果种植规模较大的特点，专家团队进行多领域技术服务。瓜菜种植专家重点讲解设施农业环境调控和高效栽培技术，果蔬培育专家介绍新品种特性及嫁接育苗方法，病虫害防疫专家演示生物防治技术的应用，土壤改良专家则通过土壤检测数据分析，提供针对性的土壤修复方案。通过分类指导，引导农户根据自身产业特点自主学习新技术，培育市场竞争力强的优良品种。 （三）科技支撑下的产业提质与长效发展 此次巡回展活动聚焦农业生产关键环节，为琼中黎族苗族自治县、屯昌县带去多项农业新品种、新技术，涵盖热带作物种植、病虫害绿色防控、土壤改良等多个领域。活动中发放的农业实用技术宣传册，以图文结合的方式将复杂技术简化，方便农户随时查阅学习。通过专家现场答疑和手把手指导，农户的科学种植意识显著提升，对新品种、新技术的接受度和应用能力得到增强。 从长远来看，科技成果入村巡回展不仅为当地农业产业发展提供了即时技术支持，更搭建了科研单位与乡村产业之间的长效合作桥梁。后续，海南省科技厅将根据两地产业发展需求，持续跟踪技术应用效果，组织专家开展回访指导，推动科技成果与农业生产深度融合。同时，通过技术推广展示乡村产业发展潜力，吸引农业科技企业、合作社等市场主体参与投资合作，以科技赋能促进农业产业提质增效，为海南乡村振兴和农业农村现代化提供持续动力。

  2025-07-04

• 【海南招商】科技赋能海南乡村振兴 农业创新激活产业发展

  为推进科技助推海南乡村振兴，加快农业农村现代化，海南省科学技术厅近年组织农业科研单位专家深入临高县开展科技成果巡回展和技术推广活动，通过新品种新技术落地、专家田间指导等方式强化产业支撑，为乡村吸引招商引资创造有利条件。 （一）聚焦产业需求推动科技成果精准转化 活动中，中国热带农业科学院、海南省农业科学院联合推介多项热带特色新品种与一批先进实用技术，涵盖西瓜、芒果、香果、木薯等作物品类及油梨、火龙果等特色农产品种植技术。这些成果依托海南热带气候资源优势培育，具有适应性强、产量稳定、品质优良等特点，通过巡回展形式集中呈现，精准对接临高县东英镇居留村、波莲镇和棉村等乡村一线的产业发展需求，为当地农业产业结构优化提供科技支撑。 （二）专家下沉一线提升农业生产专业水平 组织多名果蔬农技专家深入村镇，通过现场讲解、田间示范等方式，向农户传授瓜菜种植要点、病虫害绿色防控、田间科学管理等实用知识。同时，与驻村书记、村“两委”干部及合作社负责人开展产业交流，针对当地农业生产中的实际问题提供解决方案，推动先进技术从实验室走向田间地头，帮助农户提升生产技能，为农业提质增效奠定基础。 （三）强化科技支撑激发乡村产业振兴动能 此次活动是海南省深化农业科技推广体系建设的具体实践，通过推动新品种、新技术、新产品与乡村产业需求的有效对接，加快科技成果转化应用。科技要素的注入不仅提升了农产品市场竞争力，也为乡村产业发展注入新活力，有助于吸引农业企业、合作社等市场主体参与投资，形成“科技+产业+市场”的良性循环，助力临高县及全省农业农村现代化进程，为乡村全面振兴提供持续动力。 海南始终将农业科技作为推动热带特色高效农业发展的核心抓手，通过搭建科研单位与乡村的对接桥梁，持续强化基层农业技术服务能力。此类科技推广活动的常态化开展，将进一步促进农业科技创新与产业发展深度融合，为海南自贸港建设背景下的乡村振兴提供坚实科技保障。

  2025-07-04

• 【海南招商】海南出台跨境服务贸易负面清单管理办法 优化招商引资环境

  为保障我国跨境服务贸易领域首张负面清单顺利实施，2023年，海南省商务厅起草《海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单管理办法（试行）（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见并于同年8月起施行。该办法旨在建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，推进海南自由贸易港建设，进一步扩大服务贸易领域对外开放，为招商引资创造更加优良的制度环境。 （一）对标国际高标准经贸规则，构建现代化管理体系 作为我国跨境服务贸易领域的重要制度创新，《海南跨境服贸负面清单》的落地实施需要配套管理体系支撑。《管理办法》明确提出，海南自由贸易港将对标国际高标准经贸规则，构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的跨境服务贸易管理体系。这一体系以负面清单为核心，突出"非禁即入"原则，除清单列明的特别管理措施外，对境外服务提供者在海南自由贸易港内提供服务原则上不设限制，进一步降低市场准入门槛，提升制度型开放水平。同时，《管理办法》强调法治保障，明确各部门管理职责与协同机制，确保政策实施的稳定性和可预期性，为跨境服务贸易发展提供坚实制度基础。 （二）细化试点领域落实措施，建立首单责任机制 针对跨境服务贸易试点开放领域，《管理办法》要求海南省各行业主管部门制定细化落实措施，探索建立"首单责任制"。"首单责任制"聚焦试点领域内首次开展的跨境服务贸易业务，明确由行业主管部门牵头对接服务提供者，全程跟踪业务开展流程，协调解决准入、运营、监管等环节的问题，形成可复制、可推广的经验做法。此举旨在破解试点领域政策落地"最后一公里"难题，通过精准服务降低企业制度性交易成本。目前，金融、科技服务、专业服务、医疗健康等重点领域已启动细化措施研究，部分行业正结合实际探索创新监管模式，确保开放政策精准落地。 （三）推进配套改革创新，破解要素流动瓶颈 为保障跨境服务贸易自由化便利化，《管理办法》提出在资金流动、信息跨境、人员流动等关键环节推进改革创新。在资金流动方面，海南将探索更加便利的跨境支付结算模式，简化服务贸易外汇收支手续，支持符合条件的企业通过自由贸易账户开展跨境服务贸易相关业务。在信息跨境方面，将建立健全数据跨境流动安全管理机制，在满足国家安全和数据安全的前提下，为符合条件的跨境服务贸易企业提供数据跨境流动便利。在人员流动方面，将优化外籍专业人才签证、工作许可、居留许可等办理流程，为跨境服务贸易领域的人才流动提供政策支持，打造国际化人才发展环境。 （四）强化协同监管与评估，保障政策落地见效 《管理办法》强调建立跨部门协同监管机制，由海南省商务厅牵头，会同发改、市场监管、金融监管、外汇管理等部门加强统筹协调，形成监管合力。同时，将建立政策实施效果评估机制，定期对负面清单管理办法的实施情况进行跟踪分析，及时总结经验并根据评估结果动态优化调整政策措施。此外，海南省还将通过政务服务平台公开负面清单内容、管理措施及办理流程，保障市场主体的知情权和参与权，营造公开透明、稳定可预期的营商环境，推动跨境服务贸易高质量发展。

  2025-07-04

• 【海南招商】海南自贸港出台十九条举措支持科技开放创新

  2021年，海南省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》，推出涵盖财政、政策、土地、人才等方面的十九条举措，旨在强化科技创新引领作用，优化创新生态，吸引全球创新资源集聚，推动招商引资和产业高质量发展，规定自2022年1月1日起施行。 （一）强化重点领域要素保障。海南省在国土空间规划、土地供应、海域使用等方面加大保障力度，重点支持种业、深海、航天、生物医药、热带高效农业等领域的国家级科技创新平台、国家科技创新基地、国家重大科学装置及重大科研基础设施建设，为关键核心技术攻关提供空间载体。通过统筹规划产业用地，保障科技型企业研发和生产用地需求，推动创新资源向重点产业集群集聚。 （二）培育壮大科技企业主体。海南省着力构建科技企业梯度培育体系，积极培育科技型中小企业、高新技术企业和科技型领军企业。支持高新技术企业牵头组织实施重大科技项目，发挥创新主体作用。通过资助、奖励、补助等多种方式鼓励企业加大研发投入，全面落实支持企业技术创新的固定资产加速折旧、股权激励、技术入股、技术服务和转让、设备进口等优惠政策及分红激励政策，激发企业创新活力。 （三）完善财政支持机制。海南省建立健全科技开放创新财政支持体系，省级财政统筹安排科技专项资金，重点投向基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化。优化财政科技资金支出结构，提高资金使用效益，引导社会资本通过设立科技创业投资基金、天使投资基金等方式参与科技创新，形成多元化科技投入格局。 （四）优化人才发展环境。海南省围绕科技开放创新需求，完善高层次科技人才认定标准和引进政策，在住房、医疗、子女教育、科研经费等方面提供配套保障。支持科研机构和企业自主开展职称评审，赋予科研人员更大的经费使用自主权和科研方向选择权。鼓励科技人才通过技术入股、兼职创业、成果转化收益分配等方式参与创新活动，激发人才创新创造积极性。 （五）深化科技开放合作。海南省积极推动科技领域对外开放，支持国内外高校、科研机构、企业在海南设立研发机构、分支机构或联合实验室，参与重大科技项目合作。优化科研物资通关流程，简化外籍科研人员来华工作许可和居留许可办理手续，打造国际化科技创新合作平台。推动与“一带一路”沿线国家和地区在科技领域的交流合作，促进创新要素跨境流动和高效配置。 （六）加强知识产权保护与运用。海南省完善知识产权保护体系，建立健全知识产权快速审查、快速维权机制，加大对侵犯知识产权行为的查处力度。鼓励企业和科研机构加强知识产权布局，支持开展知识产权质押融资、保险等金融服务，促进知识产权成果转化和产业化。建立知识产权共享机制，推动高校、科研机构与企业之间的知识产权转移转化。 （七）推动科研基础设施共享。海南省统筹推进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享，建立健全开放共享服务平台和激励机制，提高科技资源利用效率。支持企业、高校和科研机构联合建设共性技术平台，为科技型中小企业提供研发设计、检验检测、中试熟化等技术服务，降低企业创新成本。 （八）优化科技创新服务体系。海南省深化科技体制改革，简化科研项目申报、评审和管理流程，推行“揭榜挂帅”“赛马”等科研项目组织方式。建立健全科技成果转化服务体系，培育技术转移机构和技术经理人，为科技成果转化提供信息咨询、技术评估、交易撮合等全链条服务。加强科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体建设，完善创新创业服务功能。

  2025-07-04

• 海南工程咨询设计集团揭牌成立 助力自贸港发展

  海南省工程咨询设计集团有限公司的成立，标志着海南在整合优化工程咨询设计领域资源配置、强化智库支撑能力方面迈出关键一步，将显著提升服务海南省重大战略决策和重大项目落地的能力，为招商引资提供专业支撑，并为中国特色自由贸易港建设贡献核心力量。 一、集团组建与核心背景 海南工程咨询设计集团是在海南建设发展关键时期，推动省域工程咨询设计行业高质量发展的重要举措。该集团以海南省政府直属事业单位——海南省建设项目规划设计研究院（海南省工程咨询设计集团有限公司）和海南省设计研究院有限公司（海南省设计研究院有限公司）为基础，通过战略性重组整合而成。这种整合充分体现了海南省委省政府统筹省内优质资源、深化国有企业改革、打造高水平决策咨询与技术支撑平台的战略意图。集团的组建旨在破除原有体制障碍，融合规划咨询、勘察设计等核心业务链条，形成覆盖项目全生命周期的“一站式”高端服务体系，其组建是深化海南省属国有企业改革、提升服务自贸港建设核心能力的关键步骤。 二、核心资源禀赋与业务体系 集团整合了两家历史积淀深厚单位的优势资源，拥有包括工程咨询综合甲级资信、建筑行业（建筑工程）甲级设计资质、城乡规划编制甲级资质、土地规划乙级资质等在内的多项重要专业资质。凭借首期达5亿元人民币的注册资本所奠定的坚实经济基础，以及由原单位积累的数百名涵盖宏观经济研究、产业规划、项目咨询、工程管理、建筑与市政设计、国土空间规划、环境工程、节能环保、BIM技术应用等多个领域的专业技术人才团队，集团构建了强大的综合服务能力。其业务体系广泛延伸，核心业务包括但不限于：区域发展战略与宏观经济政策研究、产业发展规划与招商引资项目策划、投资项目前期咨询与可行性研究、全过程工程咨询与项目管理、各类工业与民用建筑的勘察设计、国土空间规划编制及实施监督、绿色建筑设计与节能环保技术应用、国资国企改革政策研究等。其核心目标是为海南省各级政府科学决策提供智力支持，为各类市场主体（特别是招商引资引入的企业）提供高质量、专业化的工程咨询服务和技术解决方案。 三、战略定位与发展目标 作为新组建的省属重点国有企业，海南工程咨询设计集团被赋予明确的战略使命：立足海南省发展全局，深度融入国家重大战略特别是海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设进程。集团确立了打造成为“国内一流的资深设计企业”和在海南自由贸易港工程咨询领域具有重要影响力的“人才高地”及“专家智库”的双重发展目标。为实现这一目标，集团将深化改革创新机制，持续激发内部活力；着力强化对产业政策、技术前沿和关键资源要素的前瞻性研究，提升洞察力与研判能力；坚持创新驱动发展战略，加大研发投入，力争在规划设计理念、工程咨询方法、数字化技术应用等领域取得突破，成为重要原创技术成果的产生地和输出源；其根本宗旨在于通过提供高质量、前瞻性的咨询服务与技术支持，切实为海南自贸港的政策落地、项目推进、产业升级及可持续发展贡献“工程咨询”与“设计智慧”的核心力量。 四、政策环境与未来使命 该集团的组建和运营获得了海南省委省政府的高度重视和强力支持。在揭牌仪式上，海南省政府相关领导明确要求集团必须充分发挥国有资本的引领作用和作为省委省政府重要“外脑”与决策参谋的功能定位，要紧密围绕自由贸易港建设的核心任务和紧迫需求，勇于担当，积极作为。集团作为海南省级层面唯一的综合性工程咨询设计龙头机构，承载着整合行业资源、提升整体竞争力、引领行业创新发展、服务国家重大战略的重托。在海南推进更高水平改革开放、加快构建现代化产业体系、持续优化营商环境（特别是提升招商引资项目专业化服务水平）的进程中，海南工程咨询设计集团被寄予厚望，将成为支撑海南科学决策、赋能重大项目高效实施、保障自贸港建设行稳致远不可或缺的专业化核心力量。

  2025-07-02

• 海南以审计驱动科研经费管理规范优化

  在海南自由贸易港建设中，招商引资是高质量发展的核心引擎。为提升科研经费使用效率，海南省近期依托专项审计行动，推动经费管理规范化、合理化。此举旨在防范财政风险，优化营商环境，为吸引外资和内资奠定坚实基础，促进全省科研水平全面提升。 一、审计背景与战略部署。海南省在财政体制改革深化的关键时期，强化审计监督成为完善科研经费管理的重要举措。近年来，海南省政府部门聚焦预算绩效改革，将审计嵌入科研项目管理全流程，以落实国家关于经费使用的相关法规。例如，参考海南省审计厅发布的年度工作计划，审计工作被列为监督科研经费的常规机制，确保每一笔资金流向透明合规。在特定阶段，受海南省科技厅委托，专业会计师事务所组建审计团队，进驻科研机构开展专项审查。此举基于海南省"十四五"科技创新规划，强调通过外力审计，消除潜在漏洞，建立长效规范机制。 二、审计进点与行动要求。海南省科技信息研究所作为关键科研机构，迎来审计团队进驻。在审计进点会上，相关主管部门领导与审计单位代表出席，明确三方面重点。其一，要求研究所积极配合审计工作，树立高度责任意识，确保资料提供全面、问题响应及时。其二，审计团队须严格执行既定审计方案，恪守职业道德准则，包括禁止违规干预、保证程序正当。其三，审计报告需确保客观准确，证据支撑充分，以体现事实真相。会议上，双方就审计内容展开沟通，达成协同推进的共识。海南省科技信息研究所表态将全面支持审计任务，直面问题不推诿，以行动提升经费管理水平。 三、审计过程与治理成效。进驻审计阶段，团队以科学方法论推进审查，覆盖预算编制、执行及绩效评估环节。海南省审计厅通过公开文件强调，审计方法结合了信息化手段，如数据分析筛查异常支出，避免主观偏差。例如，针对科研项目经费，团队重点核查了采购流程、合作合同等环节，确保符合海南省招标管理规定。审计反馈过程中，研究所主动优化制度，如健全内控机制和报告体系，强化风险预防能力。海南省科研经费管理由此逐步规范化，减少了浪费与误用，提升了资金效能。 四、长效规范与治理提升。审计成果转化为推动科研经费系统升级的驱动力。海南省将审计建议纳入政策完善，如修订经费使用指南和培训计划，确保科研人员合规操作。参考海南省政府工作报告，审计作为"经济体检"工具，助力建设公开透明的财政环境，增强公信力。长期效应下，海南省科研机构经费管理透明度提高，如引入第三方评估机制，巩固规范化进程。 五、助推招商引资与创新发展。科研经费管理规范化成为招商引资的竞争优势。海南省通过审计强化经费保障，树立稳健财政形象，吸引国内外投资注入高科技项目。例如，自贸港政策下，规范经费管理降低了企业合作风险，激发创新活力。由此，海南省科研生态优化，带动产业升级和经济高质量发展。

  2025-07-02

• 海南蓝碳驱动新布局 碳汇交易赋能自贸港发展

  随着海南省抓住自贸港建设契机强化招商引资力度，海南国际碳排放权交易中心（以下简称"海碳中心"）在2022年获批设立，并计划同年下半年开业运营。该中心将以蓝碳产品市场化为核心，助推海洋碳汇升级为国际标准平台，同时夯实碳金融基础，加速实现国家碳达峰碳中和目标。此举标志着海南省发挥海洋资源优势，通过海陆统筹打造经济体，为"双碳"战略提供新动力。 一、蓝碳概念与海南海洋优势奠定基础 蓝碳指海洋生态系统通过红树林、海草床和盐沼湿地等自然过程吸收并储存二氧化碳的能力，是抵消温室气体排放的重要途径。海南省拥有广阔的海洋资源和丰富的近岸湿地，海洋碳汇潜力巨大，是支撑国家"双碳"目标的战略资源池。依托海南自由贸易港政策优势，海南省在推进绿色低碳发展中率先布局蓝碳产业，强化生态保护与修复，这不仅提升了海洋生态系统服务功能，还为国内外投资者提供了绿色转型合作平台。通过整合海洋碳汇资源，海南省正构建多层次蓝碳项目体系，推动蓝碳从科学认知转向实践应用，为全球气候治理贡献中国智慧。 二、海南国际碳排放权交易中心设立深化市场机制 在2022年获批设立的海南国际碳排放权交易中心，预计同一年下半年开业运营，标志着海南省在碳交易领域的重大突破。该中心专注于蓝碳产品的市场化交易，将海洋碳汇纳入统一交易框架，探索建立覆盖碳排放权、碳信用等产品的多元化体系。作为海南自由贸易港的重要金融基础设施，海碳中心承担着搭建碳资产定价和流转平台的责任，旨在促进企业碳减排积极性。通过透明高效的交易机制，海碳中心将激活蓝碳市场流动性，降低企业合规成本，助推海南省形成以蓝碳为特色的低碳经济循环。这一机制创新不仅强化了海南省在区域碳市场的领导地位，也为国际碳交易提供了可复制模式。 三、推动蓝碳方法学国际化标准纳入全球治理 海碳中心的核心任务之一是推动海南蓝碳方法学发展成为国际公认标准，并融入国际海洋治理体系。蓝碳方法学包括碳汇计量、监测和核证规则，是确保蓝碳产品真实性和可信度的基础。海南省结合本土海洋实践，开发适合热带海域的碳汇核算方法，力求与国际标准接轨，借鉴联合国气候变化框架公约等全球机制经验。此举将提升中国在海洋碳汇领域的国际话语权，助力全球气候治理体系优化。通过海碳中心平台，海南省促进国内外机构合作认证蓝碳项目，确保方法学科学严谨，为世界提供可推广的蓝碳解决方案。这不仅是海南省实现低碳转型的技术支撑，更是践行人类命运共同体理念的具体行动。 四、构建碳金融支撑体系赋能绿色资本流动 海南国际碳排放权交易中心为各类碳金融产品提供资本市场基础平台，强化海南省在绿色金融中的枢纽作用。该中心支持碳信贷、绿色债券、碳基金等创新产品的发行与交易，打通资金与低碳项目的对接渠道，推动企业融资转向可持续发展方向。借助海南自由贸易港的开放政策，海南省鼓励金融机构开发蓝碳专属金融工具，降低绿色投资风险，吸引资本流入海洋生态保护与修复领域。这一金融体系构建将加速碳资产证券化进程，为中小企业参与碳交易创造便利，从而实现蓝碳价值变现。通过海陆经济统筹发展，海南省引导资金流向高效能低碳产业，为"双碳"目标提供坚实资本后盾。 五、释放蓝碳优势助力国家"双碳"战略目标 海南省发挥海洋大国优势，通过提升海洋碳汇能力和扩大蓝碳增量，为国家碳达峰碳中和目标贡献关键力量。蓝碳作为重要的碳汇补充手段，能够有效抵消工业排放峰值，海南省以海碳中心为引擎，综合推进生态保护、产业升级和政策协同，构建减污降碳协同增效的路径。实践中，海南省强化近海湿地修复和渔业碳汇试点，确保蓝碳增量可持续增长，同时探索蓝碳与林业碳汇融合发展。这体现了海南省在引领全国蓝碳建设中的示范作用，契合国家建设海洋强国战略部署。未来，海南省将继续用好自贸港政策，深化国际国内合作，为全球碳中和行动输出蓝碳经验，推动经济高质量发展与生态文明建设齐头并进。

  2025-07-02

有想补充的信息？点我投稿