海南省人力资源产业园区

• 三亚创新11项制度提速双修项目建设

  为强化招商引资效能并加速城市更新进程，三亚市近期推出11项创新制度，全面优化"双修"升级版项目推进机制。通过建立审批、监管、考核全链条管理体系，着力破解项目落地慢、施工周期长等难题，为打造国际旅游消费中心核心区提供制度保障。 一、构建极简审批体系提升行政效能 三亚市整合22个部门审批权限，推出"绿色审批通道"三大核心机制：限时办结制明确立项审批压缩至2个工作日，用地预审等环节控制在10个工作日内；审批承诺制允许企业在主要材料齐备时容缺办理；超时默许制规定部门未按期反馈视为自动许可。对比常规流程，项目前期手续办理时效提升60%以上。 二、实施动态化进度管控机制 建立四级倒排工期管理体系，要求中标单位5日内提交施工计划，经双审核后2日内完成合同签订。同步配套"红黄蓝"预警机制，对滞后项目实行分级督办。监理单位需每日报送施工日志，关键岗位人员人脸识别考勤数据实时接入监管平台。 三、强化全生命周期责任追溯 推行项目层级责任制，明确从市领导到施工班组的12类主体责任。征地拆迁实行"双清单"管理，管线迁移采用"先建后拆"模式。设立专项督查组开展"四不两直"检查，2023年累计对17个项目责任主体实施履约扣分。 四、创新协同保障机制 建立跨部门联席会议制度，针对重大疑难问题实行"一事一议"。财政资金实行"按进度双控支付"，同步引入第三方飞行检查。配套出台奖惩细则，对提前竣工项目给予最高3%投资奖励，对违约企业实施市场准入限制。 五、数字化赋能工程监管 搭建"双修项目智慧云平台"，集成审批数据、施工影像、监测指标等要素。通过物联网设备实时采集扬尘、噪音等数据，已实现246个在建项目全流程可视化监管。该体系获评省级工程建设管理创新典型案例。 目前三亚市通过制度创新已推动58个双修项目提速建设，其中红树林生态公园等9个标杆项目较原计划提前竣工。这套制度体系将为后续城市更新项目提供标准化操作范本，助力自贸港建设背景下的城市品质升级。

  2025-09-01

• 文昌国际航天城与约亭产业园成招商双引擎

  文昌市近期围绕"航天引领、产业升级"目标，全面启动招商引资工作，重点推出八大产业板块和六个特色小镇。其中文昌国际航天城与约亭农副产品加工产业园作为核心项目，将带动全域旅游、海洋经济等领域的协同发展，目前已吸引多地投资者关注。 一、航天科技与现代农业双核驱动 文昌国际航天城定位为航天产业链综合示范区，规划整合八门湾红树林生态资源，构建"航天+"产业生态圈，涵盖卫星应用、航天文旅等七大板块。同步推进的约亭产业园依托6000亩土地资源，重点布局农产品精深加工、生物医药等新兴产业，配套建设现代化冷链物流体系。 二、八大重点产业构建多元格局 全域旅游方面突出航天主题游与椰林海岸线；海洋产业聚焦深海养殖装备制造；热带高效农业推广航天育种技术；健康医疗板块引入康复疗养项目；文体产业结合侨乡文化开发文创产品；现代服务业配套航天城需求；高新技术产业主攻航天新材料；低碳制造业发展环保型加工设备。 三、六个特色小镇差异化发展 东郊椰林小镇打造椰子全产业链体验区；龙楼航天小镇建设航天科普教育基地；会文佛珠小镇升级工艺品展销中心；铺前骑楼小镇开发南洋风情影视基地；潭牛美食小镇创新文昌鸡预制菜加工；锦山渔牧小镇培育水产种苗繁育基地。各小镇将配套建设智慧旅游设施，形成"一镇一品"格局。 四、招商成效与后续推进 2016年以来，文昌市项目落地率显著提升，当前正通过跨区域考察对接北京、西安等地资源。航天城已储备商业航天发射配套项目，约亭园区完成首期道路管网建设。后续将出台专项产业政策，建立项目审批绿色通道，确保优质项目快速落地投产。

  2025-08-30

• 海口高新区"三个细化"机制提速项目落地

  在海南自贸港建设背景下，海口国家高新区通过创新"三个细化"服务机制，显著提升招商引资项目落地效率。该机制以分级管理为核心，通过优化审批流程、强化责任落实，推动包括生物医药、食品加工等领域在内的多个重点项目快速开工建设，成为区域优化营商环境的典型案例。 一、分级管理重构行政效能体系 海口高新区将传统审批流程拆解为"决策-执行-监督"三级体系，明确各环节责任主体。在胶原蛋白产业化基地项目中，规划审批、环评备案等事项实行"首接责任制"，土地征收与施工许可采用并联审批，使原本需45天的流程压缩至30天完成。针对兽药生产、中药饮片加工等专业领域，设立专项服务小组提供从材料准备到验收的全周期指导。 二、任务清单制实现精准服务 园区建立重点项目动态管理台账，将企业诉求转化为可量化指标。以血液透析耗材项目为例，涉及环保、住建等7个部门的12项审批事项被整合为3个任务包，通过每周调度会推进落实。同时推行"24小时响应"机制，企业咨询事项平均处理时长从72小时缩短至4小时，超出园区权限的诉求需在72小时内向企业反馈办理进展。 三、措施标准化保障政策落地 制定《产业项目服务规范》，明确材料预审、现场勘查等环节的136项操作标准。食品生产项目得益于"容缺受理+承诺制"，在主要要件齐全情况下先行进入施工阶段，较常规流程节省20天。园区同步开发数字化监管平台，实现公文流转、进度查询等功能的全程留痕，审批超时自动预警。 四、制度创新释放发展动能 "三个细化"机制实施后，园区工业项目平均开工周期同比缩短40%，2023年新签约产业项目当年落地率达78%。生物医药产业集群新增5个产业化项目，形成从研发到生产的完整链条。该模式已作为自贸港制度创新案例，在海南省重点园区推广复制。 当前，海口高新区正深化"标准地+承诺制+代办制"改革，将"三个细化"与智慧园区建设相结合，通过数据共享进一步压减审批环节，为打造千亿级高新技术产业基地提供制度保障。

  2025-08-29

• 海口铺前大桥建设提速助力琼北经济圈发展

  作为海南省重点交通工程，铺前大桥二标段项目近期取得突破性进展，主塔施工进度较原计划大幅提前，整体工程量已完成过半。该项目的快速推进不仅展现了基建领域的技术实力，更为文昌与海口两地的招商引资创造了有利条件，未来将显著提升琼东北区域交通网络效能，促进旅游资源和产业经济的协同发展。 一、关键节点工程取得重大突破 34号主塔作为全桥控制性工程，其151.8米的塔体采用34节分段施工工艺，目前已完成下横梁混凝土浇筑关键工序。施工方通过优化资源配置，投入400余名专业技术人员实施多班次轮换作业，使主塔封顶时间预计提前至年底，较原计划缩短近半年工期。 二、多作业面协同推进成效显著 二标段涵盖斜拉桥主桥、文昌侧引桥等四大施工板块，采用平行作业模式确保效率。在断裂带特殊地质区域，技术团队创新采用桩基加固方案，保障了引桥结构的稳定性。当前全标段总体进度达51%，其中主桥钢箱梁架设已完成40%，路基工程完成率超60%。 三、智能建造技术赋能工程管理 项目引入数字化监控系统，对主塔施工进行毫米级位移监测。混凝土配合比采用智能温控技术，有效解决热带海洋环境下材料耐久性问题。施工期间累计应用12项新型工艺，相关经验已形成省级工法标准。 四、区域经济联动效应持续显现 全长5.6公里的跨海通道建成后，文昌至海口车程将缩短至30分钟，与清澜大桥构成闭合式滨海交通环线。据测算，该工程可带动沿线7个乡镇旅游资源开发，预计年增游客接待量超200万人次，推动热带农业与文旅产业深度融合。 目前，建设单位正开展"百日攻坚"专项行动，重点突破主塔斜拉索安装等技术难点。该项目的超前推进为海南自贸港建设提供了重要交通支撑，未来将成为琼北经济圈发展的黄金纽带。

  2025-08-29

• 海口"双创"经验引领全省城市治理新标杆

  在海南全省深化城市治理与产业升级的背景下，海口市通过"双创"模式实现市容环境、群众参与度和行政效能的全面提升，成为招商引资的重要软实力。这一创新实践获得省级层面的高度关注，相关经验有望纳入全省统筹发展体系，为城市管理现代化提供示范样本。 一、高位推动构建全域治理新格局 海口市将"双创"工作列为"一把手"工程，建立市、区、街道三级联动机制。通过成立专项领导小组，整合市政、环卫、交通等12个职能部门资源，形成"问题发现-任务派发-整改反馈"的闭环管理体系。重点区域实行网格化包干制度，累计解决占道经营、违章搭建等历史遗留问题逾万件，城市管理响应速度提升60%以上。 二、民生导向激发全民参与热情 在便民惠民原则指导下，全市改造背街小巷300余条，新建社区文化广场45个，升级农贸市场28家。特别在老旧小区推行"微改造"计划，增设垃圾分类亭、电动车充电桩等设施，直接惠及居民20万户。调查显示，市民对城市治理满意度从初期72%攀升至91%，自发成立的社区监督队伍已达200余支。 三、生态治理破解特殊区域难题 针对新埠岛等滨水区域的治理瓶颈，海口市投入专项资金实施"潮汐垃圾"清理工程，部署智能监测浮标15套、自动化打捞船8艘。同步提高环卫工人待遇至全省同行业前列，新增就业岗位500个。通过建立"河长+湾长"双责任制，该区域月度垃圾清运量下降40%，水质指标改善明显。 四、长效机制培育城市文明基因 教育部门将文明礼仪纳入中小学必修课程，开展"小手拉大手"主题活动覆盖全市85%学校。在流动人口集中社区试点"楼长制"，配备专职管理人员300名，开发移动端问题上报系统。省级财政已预留专项资金，支持海口建立城市治理培训基地，计划三年内为全省培养专业人才2000人次。 当前，省级层面正研究将海口经验上升为制度性安排，拟在政策协同、资金配套、技术标准等维度形成全省"一盘棋"推进方案。这一举措标志着海南城市治理从单点突破迈向系统创新，为自贸港建设提供高质量的环境支撑和发展动能。

  2025-08-29

• 海口国际沉香大会启幕 共谋千亿产业蓝图

  首届海口国际沉香产业可持续发展大会将于近期举行，标志着海南自贸港在特色农业领域招商引资的重要突破。作为国内首个聚焦沉香产业的国际性学术论坛，大会将汇聚全球行业精英成立产业联盟，并发布行业宣言，旨在推动沉香资源保护与全产业链开发，为海南打造"健康岛""香岛"提供战略支撑。 一、国际平台搭建产业生态圈 本次大会核心议程包括成立"中国沉香产业联盟"，该联盟由种植、加工、科研等领域的权威机构共同发起。据悉，联盟将建立从育种栽培到精深加工的标准化体系，重点解决野生沉香资源枯竭问题。海南作为我国最大的沉香种植区，现有种植面积超万亩，相关企业达两百余家。 二、科技赋能濒危物种保护 中国医学科学院研究团队透露，大会将展示最新的沉香组织培养技术和结香诱导工艺。通过基因测序等现代生物技术，科研人员已成功培育出多个高产稳产品种，使结香周期从传统二十年缩短至五年。这些突破既保障了原料供应，又显著降低了野生沉香树的采伐压力。 三、全产业链开发路径明确 根据筹备方披露的信息，大会拟定的《海口宣言》将明确三大发展方向：建立国际沉香交易中心、开发药用与康养产品线、培育文旅融合新业态。海南计划建设集种植示范、精深加工、检验检测于一体的产业园区，目前已有多个国际合作项目进入实质洽谈阶段。 四、千亿级市场潜力释放 行业分析显示，全球沉香产品年交易额已突破百亿美元，其中高端药用市场占比超六成。海南凭借独特的地理气候和自贸港政策优势，正加速形成"种植-研发-制造-贸易"的完整链条。专家预测，随着人工种植技术普及和产品附加值提升，国内沉香产业规模有望在未来五年实现跨越式增长。 此次大会的举办，不仅为国际沉香产业交流提供高端平台，更将通过标准制定和产学研协同，推动海南特色农业走向品牌化、国际化发展道路。相关成果将对热带珍稀植物资源的可持续利用产生示范效应。

  2025-08-29

• 海口医药产业集群引领海南工业高质量发展

  在招商引资政策持续发力下，海南省规模以上工业企业呈现量质齐升态势。2017年，全省工业领域通过优化产业结构、培育重点产业集群，推动医药、电力等优势行业成为经济增长引擎，形成大中小企业协同发展的新格局。 一、龙头企业规模效应显著增强 海南省工业总产值超亿元企业数量突破171家，较2016年新增8家，占规模以上工业企业总数的50.3%。其中64家企业产值突破5亿元，34家突破10亿元，头部企业带动作用明显。海口国家高新区作为生物医药产业聚集区，贡献了全省医药制造业35%的产值增量，齐鲁制药、先声药业等企业年产值增速均超20%。 二、支柱产业呈现差异化增长特征 医药制造业增加值同比增长12.3%，成为增速最快的行业；电力生产行业通过清洁能源转型，产值规模突破180亿元；食品加工行业依托热带农产品优势，形成椰子制品、水产品加工等特色产业链；造纸行业通过技术改造，高端包装纸产能提升40%。 三、市场拓展成效显著 全省工业品销售产值达1919.62亿元，出口交货值同比增长7.9%。石油化工产品出口覆盖东南亚市场，水泥制品在岛内基建项目应用率提升至75%，药品通过国际认证品种新增15个。产销率提升至96.4%，库存周转效率优于全国平均水平。 四、创新驱动培育新增长点 海南省实施高新技术企业培育计划，2017年新增省级企业技术中心8家，医药企业研发投入占比达4.2%。海口市设立专项基金支持生物医药成果转化，推动注射剂一致性评价等23个项目落地，技术创新对工业增长的贡献率提升至58%。 五、区域协同发展格局形成 儋州洋浦经济开发区聚焦油气化工产业链延伸，东方临港产业园发展清洁能源装备制造，三亚崖州湾科技城培育海洋生物制药集群。各园区特色产业互补发展，全省工业用地亩均产出强度同比提高12%。 当前海南省正推进"重点企业倍增计划"，通过建立梯度培育库、强化要素保障等举措，预计三年内超10亿元工业企业将突破50家，进一步夯实实体经济根基。

  2025-08-29

• 三亚重点项目建设提速 招商引资成效显著

  今年以来，三亚市以“百日会战”为抓手，通过优化审批服务、强化监督考核等举措，推动重点项目建设取得阶段性成果。数据显示，前10个月省市两级重点项目投资均超时序进度，旅游、医疗健康等优势产业投资占比显著，社会资本参与度持续提升，为城市高质量发展注入强劲动能。 一、重点项目投资超额完成时序目标 三亚省市两级重点项目前10个月累计完成投资规模达844.22亿元，其中省级项目完成384.41亿元，市级项目完成459.81亿元，整体投资完成率超过83%。旅游产业作为核心增长极表现突出，亚特兰蒂斯、梦幻不夜城等项目带动旅游领域投资完成117.3亿元，完成率84.1%；现代金融服务业投资进度达89.2%，领先时序目标5.9个百分点。 二、特色产业与基建民生协同推进 在“一支柱两支撑”产业体系框架下，热带高效农业、会展业项目投资稳步实施。五网基础设施升级工程中，凤凰机场三期、三亚湾路改造等交通项目加速落地；社会民生领域，国康医院等医疗项目进展显著。此外，崖州湾科技城等园区配套建设同步推进，形成产业与基建联动发展格局。 三、社会资本活力持续释放 得益于审批“绿色通道”等政策创新，三亚民间投资占比提升至87.06%，354.87亿元社会资本重点投向康养度假、高端商业等领域。电视问政等监督机制倒逼416个“百日会战”项目提速，月度考核通报制度促使责任单位优化资源配置。 四、制度创新驱动长效发展 三亚建立项目全周期管理机制，将土地供给、环评等环节纳入动态督导。针对滞后项目实行“一项目一策”专班协调，年内累计解决规划调整、施工许可等堵点问题超200项。下一步将聚焦崖州湾深海科技、中央商务区等领域，持续扩大有效投资规模。

  2025-08-29

• 博鳌乐城先行区引领海南健康产业加速布局

  近年来，海南省通过招商引资积极推动医疗健康产业高质量发展，以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为核心载体，吸引社会资本投入超300亿元，形成医疗旅游、康养服务等多业态融合的发展格局。 一、重点项目建设提速增效 当前海南省在建的亿元级医疗健康产业项目达26个，涵盖高端专科医院、生物医药研发、康复疗养中心等领域。博鳌乐城先行区作为国家级试验区，已通过技术评估项目33个，其中20个项目进入施工阶段，部分机构已开展特许药械应用和前沿医疗服务。 二、产业规模实现两位数增长 统计显示，2016年海南省规模以上医疗健康企业营收同比增长16%，产业集聚效应初步显现。海口、三亚、儋州等地依托气候与生态优势，发展中医养生、滨海疗愈等特色服务，形成南北呼应的产业布局。 三、政策创新突破发展瓶颈 海南省率先推进医疗健康服务贸易试点，简化境外资本准入流程，实施"极简审批"制度。全国医保异地结算与国际商保支付体系在乐城先行区试点运行，有效解决患者支付难题。医养结合实施意见的出台，进一步打通医疗资源与养老机构的协作通道。 四、多领域融合培育新动能 通过"医疗+旅游""康复+体育"等模式，延伸健康产业链条。博鳌乐城引进国际医疗机构开展特许经营，三亚健康产业园集聚基因检测、抗衰老等新兴业态，儋州构建热带医学研究基地，形成差异化发展路径。 五、国际化招商提升产业能级 海南省组织全球专项推介活动，吸引跨国药企设立区域总部。乐城先行区与美国、日本等国医疗机构建立技术合作，引进50余种未在国内上市的创新药械，打造国际医疗创新策源地。 随着基础设施持续完善和服务体系优化升级，海南正加速建设具有全球影响力的健康岛，为全国健康产业发展提供"海南方案"。

  2025-08-29

• 海口医药产业41家企业单月产值破10亿

  在招商引资政策持续发力下，海口市规模以上工业经济实现开门红。医药制造业与食品加工业双轮驱动，成为拉动经济增长的核心引擎。其中医药行业41家重点企业单月产值突破10亿元大关，产销率保持93%以上的高位运行，展现出强劲发展动能。 一、医药制造业领跑工业增长 作为海口市重点培育的战略性新兴产业，医药制造业前两个月累计完成工业总产值21.8亿元，同比增幅达32.2%。2月份单月产值10.7亿元的亮眼表现，创下近三年同期最高增速。行业产销衔接良好，销售产值同比增长28.6%，93.2%的产销率表明产能转化效率持续优化。 二、龙头企业集群效应显现 重点监测的41家医药企业涵盖生物制药、医疗器械、现代中药等领域，形成从研发到生产的完整产业链。部分企业通过国际认证的制剂生产线产能释放，带动抗肿瘤药物、心血管用药等高端产品出口量增长。产业集群内企业通过共享实验平台、集中采购等方式降低运营成本，提升整体竞争力。 三、政策红利持续释放 海口市通过建立医药专项发展基金、优化创新药审评审批流程等措施，推动企业研发投入强度提升至5.8%。重点园区实施的"承诺制+标准地"改革，使医药项目平均落地周期缩短40%。针对医疗器械企业推出的优先采购政策，助力三类高端医疗设备本地化生产取得突破。 四、食品加工业协同发展 与医药产业形成互补的食品及农副产品加工业同步增长15.9%，41家重点企业实现96.2%的产销率。热带水果深加工、水产预制菜等特色产品线扩充，带动相关配套产业升级。两个优势产业合计拉动全市规模以上工业增长11.9个百分点，形成"双支柱"支撑格局。 五、产业结构优化挑战 尽管重点产业表现突出，但工业领域仍存在明显分化。汽车制造等传统产业尚未摆脱下行压力，新能源板块受国际市场波动影响较大。相关部门正通过技术改造专项资金引导传统企业转型，同时加强产业链上下游协同，推动形成更均衡的工业发展体系。

  2025-08-29

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