海南省人力资源产业园区

• 【海南招商】对标自贸港建设高标准 洋浦多维度提升区域营商环境

  近日，省政协组织专题调研组深入洋浦经济开发区，重点考察对标自贸港高标准营造一流营商环境的推进工作，并就招商引资、政策落地、机制创新等方面取得的成效与挑战展开深入调研。此次调研肯定了开发区通过组建专业团队、压缩审批时限、建立企业服务闭环等举措在招商引资领域取得的突破，体现了地方政府以制度集成创新和深度优化服务为抓手推动区域经济升级的坚定决心。 一、优化企业服务流程提速增效 洋浦经济开发区为适应自贸港高要求，持续整合行政资源、优化办事流程。开发区已从所属各管理单位中抽调骨干力量，组建专业化营商环境工作团队，专门负责营商环境的整体优化和协调推进工作。核心政务办理时效得到明显提升，全区企业注册登记业务已普遍实现“一日办结”的常态化服务标准。2023年，为进一步提升企业满意度并精准掌握服务短板，开发区主动建立新注册企业定期回访反馈机制，该机制旨在第一时间收集企业在设立及后续经营中遇到的难点问题，以便职能部门进行靶向优化。一系列高效便捷的服务措施有效激发了市场活力，据公开报道仅保税港区在2023年6月1日后的数周内新设立市场主体数量即呈现出显著增长态势。 二、对标国际规则驱动制度创新集成 面对自贸港建设的宏伟蓝图与高标准，洋浦将提升营商环境的关键置于制度集成创新上。地方政府强调必须以高度的政治自觉和行动自觉，深刻理解营商环境作为自贸港核心竞争力之一的战略定位，切实树立“时间紧迫、任务紧迫”的使命意识。为此，洋浦对照世界银行营商环境评价体系、海南自由贸易港总体方案细则以及国际自贸港通行规则，系统性地查找当前营商环境与最高标准之间的现实差距。在厘清短板后，洋浦采取了若干“超常规”的改革举措：深度简化行政审批与许可事项、探索市场准入承诺即入制等包容性管理手段、运用大数据平台推动智慧监管等，以超常规力度清除体制机制障碍。目标是通过制度性成本的持续下降和企业获得感的大幅提升，实质性地增强市场活力和外资吸引力。 三、构建高效闭环机制护航产业发展 营商环境的持续优化是吸引高附加值产业集聚、促进产业链条延伸拓展的基础性工程。洋浦经济开发区将此视作撬动产业高质量发展的核心支点。一方面，着力优化产业承接的硬件条件和要素供给，持续完善功能平台的配套建设，为重大项目落地提供坚强的硬件支撑。另一方面，积极营造“宽严有序”的投资与发展生态圈。这既体现在政府职能的深刻转变上——更加突出服务型职能，最大限度减少对市场微观活动的直接干预，推动“有为政府”和“有效市场”的有机结合；也体现在事中事后监管体系的完善上，通过厘清监管职责、规范监管行为、提升监管效能，实现严格规范公正文明的法治监管目标。最终，旨在通过构建稳定、公平、透明、可预期的发展生态圈，让各类市场主体能够充分释放活力、安心投资经营、实现创新发展。 四、凝聚多方智慧健全协同共治体系 营造最佳营商环境是一个系统性工程，需要顶层设计和基层实践的相互协同。在省级层面，政协组织积极发挥智力密集、联系广泛的优势，持续围绕制度创新、政策落地、服务优化等核心议题深入调研，通过建议案、提案、社情民意信息等多种履职形式为洋浦等自贸港重点园区优化营商环境“鼓与呼”，提供高质量的决策参考和支持。在洋浦区域内，开发区同步积极推进基层协商民主建设试点工作。通过构建多层级联动机制、搭建常态化协商平台等方式，将协商议题聚焦于涉企政策制定、重大项目引进、园区服务改进等关键领域，广泛邀请市场主体代表、行业代表参与地方治理与公共决策。这种政企互动模式有助于精准识别企业的核心诉求和发展难点，促使公共服务供给更加精准有效，确保各项改革措施和惠企政策能精准惠及市场主体，推动形成全社会齐抓共管、共促一流营商环境建设的强大合力。

  2025-07-28

• 海口简政放权新规：精简小额项目审批促招商引资

  近日，海口市政府修订颁布了《海口市政府投资项目管理规定》，显著简化1000万元及以下政府投资项目的审批程序，旨在优化营商环境、降低企业制度性成本，助力招商引资与自贸港建设深度融合。新规通过减少审批环节、明确职责分工，为项目业主提供便利，吸引更多社会资本参与基础设施和公共服务领域，提升投资效率与城市综合竞争力。 一、新规核心内容聚焦审批简化和流程优化。此次修订以项目投资控制为指引，突出简政放权原则，针对1000万元及以下的投资类别，调整审批程序以缩短时间周期。其中，纯设备购置、房屋购置类项目无须办理工程竣工财务决算；对于应对突发事件需紧急建设的项目，合并项目建议书、可行性研究报告等环节为初步设计审批；整体设计强化审批事项的整合，通过削减冗余节点减轻企业负担。这一调整体现了服务型政府转型导向，确保资源向高质效项目倾斜。 二、审批程序简化具体措施包括分层级处理。在1000万元额度以内，项目业主可直接委托社会第三方机构办理工程竣工决算；纯设备购置类项目由市财政部门单一审批，避免跨部门重复流程。该机制建立事前事中监管机制，将审批责任下沉至业主主体，便于企业快速启动项目执行。同时，应对紧急事件的建设项目优先审批流程，通过初步设计环节整合审批事项，为公共安全投资提供绿色通道。这些创新旨在构建规范透明体系，杜绝因审批延误影响项目落地。 三、职责细化与分工调整确保新规高效运行。新规对海口市各职能部门在项目审批、管理中的角色进行再界定，如发展改革部门主导宏观统筹、财政部门聚焦资金合规、审计部门强化事后监督。该架构破除壁垒，形成协同闭环，推动资源配置由粗放转向精准。此举不仅提升了政府效能，还为企业投资者提供明确路径，间接赋能招商引资活动，带动产业链关联投资增长。 四、施行安排强化新规可操作性。新规已正式施行，有效期设定为五年，起始年度明确为2023年。2017年公布的旧版管理规定同时废止，确保过渡平稳。后续海口市将定期评估新规执行效果，迭代升级监管机制，为自贸港政策落地注入活力。通过持续优化投资生态，海口市致力于打造国际标杆的投资目的地。 新规背景契合自贸港建设战略，旨在激发市场主体创新动能。近年来，海口市积极整合公共资源服务平台，提升数字化监管工具，减少人为干预；例如，线上审批系统嵌入全过程追踪功能，保障透明公正。该框架为中小微企业释放空间，助推产学研协同项目增长。实证显示，审批精简后企业平均筹备周期缩短两成以上，项目开工率显著提升。 展望未来，海口市将进一步探索投资政策与开放政策衔接机制。结合区域经济特点，优化产业布局与资金引导策略，促进高端制造业和现代服务业均衡发展。通过深化简政放权，海口市正向全球释放积极信号，为投资者构建可信赖的规则环境。

  2025-07-28

• 文昌项目建设提速增效 招商引资持续增强自贸港动能

  近年来，文昌市紧扣海南自贸港战略部署，通过高质量招商引资推动重大项目落地，基础设施和公共服务领域取得突破性进展。截至，该市多批次集中开工项目超60个，竣工投用项目约占四成，形成投资拉动与民生改善互促共进的良好格局。 一、交通网络升级服务航天产业集聚。文昌国际航天城周边路网建设取得关键突破，文琼高速清澜互通连接线工程作为代表性项目提前完成主体施工。该道路设计为双向六车道主干线，东起航天大道交叉口，西接清澜互通枢纽，不仅满足重载车辆通行需求，其配套的综合管网系统更为航天产业园区提供基础保障。施工现场最新观察显示，绿化景观改造和路面精加工正有序推进，预计将较原计划提前实现全线通车。 二、民生配套项目突破疫情制约加速推进。受特殊时期影响暂缓的文昌市委党校二期项目，通过建立专项保障机制实现复工准备。该项目涵盖学术报告厅和教职工生活设施，土地平整和建材储备均已完成。工程管理机构表示将优化施工时序，通过模块化建造技术压缩工期，确保教育培训设施按期交付。该项目建成后将填补区域高端会议场所缺口，为人才引进提供硬件支撑。 三、投资效能释放带动区域经济发展。多批次开工项目呈现滚动接续态势，年度计划执行情况良好。基础设施类项目完成当年投资目标的比例较为明显，其中近两成工程实现提前竣工。财政部门资料显示，持续优化的审批机制使新建项目从立项到开工周期缩短三成，资金拨付效率提升约四成，形成项目储备、开工建设、竣工投用的良性循环。 四、产业载体建设协同区域发展战略。对标国际航天发射场配套需求，实施市政道路改造与管网升级工程。航天大道等重点路段拓宽改造后，载重标准提升至原有承载力的两倍以上。在公共设施方面，除党校项目外，航天科普教育基地等三处文教设施已进入验收阶段。相关产业平台吸纳了航天遥感、火箭总装等领域企业落地，初步形成特色产业集群效应。 五、项目管理机制创新保障建设质量。建立重点工程问题协调直报制度，对涉及跨部门审批事项实行联合会办，项目开工准备期压缩至平均工作周期的一半。质量监管部门对建材实行全过程溯源管理，并引入第三方飞行检查机制，已完工项目验收合格率达到百分之百。工程进度管理采用智慧工地系统，关键工序实现数字化监管覆盖。 六、区域协作深化拓展发展空间。以基础设施互联互通促进琼北经济圈协同发展，多个跨区域交通项目纳入共建计划。与周边市县共建的供水管网互联工程已开工，建成后将惠及六座乡镇十余万居民。在产业协作方面，联合设立航天配套产业投资基金，优先支持火箭燃料储运等关键技术产业化项目。

  2025-07-28

• 【海南招商】休闲渔业试点启动六市县吸引投资驱动转型

  近日，海南省推进休闲渔业发展，选定海口市、三亚市、琼海市、文昌市、万宁市及乐东黎族自治县为首批试点区域，旨在通过招商引资激活产业动能，融合海洋资源与旅游优势，助力区域经济升级和自贸港建设。项目涉及多种业态探索，预计将提升渔民收入并优化产业结构。 一、政策背景与实施框架 为响应国家海洋强国战略和乡村振兴政策，2020年7月，海南省发布《关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见》。该文件明确休闲渔业作为现代渔业转型的核心路径，强调其多元价值，如促进渔业形态革新和渔民转产转业。同年10月，省农业农村厅组织专家对申报市县进行实地评估，最终选定上述六市县，因其具备得天独厚的自然条件，如优质海岸线和渔业资源，同时提交了可行的实施方案。评估包括审查生态承载力和可持续性指标，确保试点科学启动。 二、试点进展与规划部署 2020年11月，各试点市县进入筹备阶段，海口市率先于当月启动休闲渔业首航项目，标志着试点正式落地。其他市县快速跟进，布局多业态融合方案，包括海钓、渔事体验、渔家民宿等。按照规划，2021年初将分阶段推进游客接待：初始阶段聚焦小规模服务测试，逐步过渡到常态化运营；年底前重点落实“五个一工程”，即创建示范基地、海钓基地、休闲小镇、赛事活动和投放清洁能源渔船。这一策略意在打造可复制模式，吸引外部投资注入。 三、产业拓展与社会效益 休闲渔业试点通过招商引资引进多元主体，如社会资本和旅游企业，共同开发配套项目。初步评估显示，这一转型可带动渔业产值提升，并创造就业机会支撑乡村振兴。同时，试点探索将渔村文化融入旅游链条，预计形成复合产业链，助推国际旅游消费中心建设。据专家分析，实施成效将在未来逐步显现，以生态保护为前提强化可持续性。 四、后续步骤与全局影响 海南省农业农村厅敦促首批试点市县加快落实规划，2021年将重点监控成效并推广经验。长远看，这一举措有助于衔接自贸港政策，深化海洋经济发展。评估机制确保工作稳步推进，后续或扩展试点范围，为全国提供模板。总体而言，休闲渔业作为战略抓手，将持续为渔民增收和区域平衡发展赋能。

  2025-07-28

• 【海南招商】科创杯总决赛名单揭晓 创新企业引领海南发展新浪潮

  近日，海南省第七届科创杯创新创业大赛总决赛在海口成功收官，作为省内推动科技创新的重要抓手，本次赛事吸引了大量优秀项目参与，并通过搭建展示平台有效促进招商引资，服务于海南自由贸易港建设。大赛历经多轮筛选，最终29个项目入围决赛，体现了海南省在培育创新企业、优化营商环境方面的积极成效。 一、赛事组织与背景 本届大赛在2023年启动，由海南省相关部门主导实施，旨在响应国家创新创业战略，并为海南自由贸易港招商引资注入新动能。开赛以来，全省共计近500个项目报名参赛，涉及高新技术、海洋工程、现代农业等多个前沿领域。经过严格的资格审查、初赛评审及复赛路演环节，14个初创组项目和15个成长组项目脱颖而出，晋级总决赛。海南省以此为契机，强化产学研协同机制，支持企业攻克关键技术，为经济转型提供支撑。 二、决赛进程与精彩亮点 总决赛于2023年秋季在海口举行，29支参赛团队通过现场路演展示创新成果，聚焦绿色能源、智慧农业等热点议题。评委团依据项目创新性、产业化潜力及团队实力等维度综合打分。初创组的“海上风电工程技术及装备产业化项目”与成长组的“海水稻—中国新饭碗项目”表现卓越，前者运用智能化技术提升海洋工程效率，后者则通过水稻育种改良盐碱地，体现科技服务乡村振兴战略的实效。其他项目同样亮点频现，如卫星物联网技术等，为决赛增添多元色彩。 三、最终获奖名单详情 根据评审结果，初创组一等奖归属于海南洪德海洋工程技术有限公司；二等奖分别为三亚索像光电科技有限公司和闪易科技国际（海南）有限公司；三等奖包括海南天启卫星物联网科技有限公司、极视科技（海南）有限公司、国电投智运（海南）绿色能源科技有限公司。成长组中，海南农乐南繁科技有限公司荣获一等奖；二等奖获得者为昌江广凌农业科技有限公司和海南善水循环农业开发有限公司；三等奖包括海南来拍网络科技有限公司、海南来画科技文化有限公司、南溟奇缘（海南）科技有限公司。相关企业代表表示，将继续深耕研发，加速成果转化，服务于区域发展需求。 四、未来影响与区域展望 本次大赛不仅展示了海南科技创新活力，更为招商引资和产业升级营造良好生态。海南农乐南繁公司代表强调，项目将推广至全省范围，助力粮食安全和乡村振兴。大赛的组织机构指出，2023年的成功经验将助力深化自贸港政策，通过持续优化服务链，吸引更多企业落地，推动海南打造全球领先的创新高地。整体来看，赛事成果彰显了海南省在提升创业环境、促进经济高质量发展方面的坚定决心。

  2025-07-28

• 【海南招商】海南自贸港营商环境建设提速

  近期，海南省级调研组深入乐东黎族自治县，围绕打造一流营商环境展开专项调研。此次行动聚焦项目建设现场，旨在查找薄弱环节、推广改革经验，为全省招商引资工作夯实制度基础，助力海南自贸港对标国际高标准实现高质量发展目标。 一、强化项目带动，优化资源配置 调研期间，考察组实地察看了多个重点项目建设现场。在龙栖湾区域某酒店度假村项目点，详细询问了基础设施建设进度与未来发展规划，要求当地持续优化资源配置，全力打造具有国际竞争力的健康旅游项目。在乐东某生态智慧基地，考察组认真检查了施工进展与园区配套情况，对当地推行的快速审批及企业服务模式予以肯定。此外，在海南银基国际旅游度假区，考察组鼓励投资方增加投入、提升品质，紧扣自贸港发展需求推进高水平建设。海南持续引进高质量项目，以此驱动产业升级与资源集聚，是提升区域竞争力的关键路径。 二、对标最高标准，聚力查找提升 在专题会议上，调研组强调创建一流营商环境是落实国家战略部署的核心任务。会议明确要求乐东县干部提升政治站位，凝聚全县力量争创最优环境。地方党委政府需正视差距，保持开放态度，以钉钉子精神聚焦重点领域，对标国内最高水平。在优化营商环境指标体系的实践中，查找不足并针对性改进成为核心任务。2020年公布的《海南自由贸易港建设总体方案》即要求对标国际高水平经贸规则，当前工作进入深化落实的关键时期。 三、坚持制度集成创新，打造特色样板 创建一流营商环境的关键在于制度层面的系统性改革与突破。调研组要求破除常规思路，通过更具突破性的认识、举措和行动实现突破。要大力推进制度集成创新，有效整合已有政策与改革措施，在要素保障、政务服务、法治环境等领域形成合力，探索系统性解决方案。乐东被寄予厚望，需积极实践，力争在2025年形成国内领先、具备可复制推广价值的独特改革成果，为海南自贸港整体营商环境提升贡献区域样板力量。 四、统筹生态与发展，夯实可持续基础 在推进经济发展的同时，海南坚持生态优先。调研组在实地探访中还关注了多个涉及生态保护与农业发展的地点。在南繁科研基地，考察了种业创新与农业科技支撑情况；在龙沐湾禁养区，了解了环境法规执行与保护措施的成效；在相关村落及森林康养基地，深入探究生态资源转化与绿色发展模式的有效衔接。这体现了海南在优化营商环境的过程中，高度强调生态保护与可持续开发的协调统一，为高质量招商引资筑牢绿色基底。2021年海南自贸港法生效，其中设专章强化生态环境保护的法律约束力，为绿色发展提供了坚实法治保障。

  2025-07-28

• 【海南招商】海南热带雨林国家公园建设会议部署保护与发展协同路径

  近日，海南热带雨林国家公园建设工作推进领导小组召开工作会议，传达上级指示并部署下阶段重点任务。会议强调深化生态保护与招商引资的协同，利用国家公园品牌吸引绿色产业投资，助推可持续发展，确保建设有序推进。全文将围绕会议决议和落实措施详细展开。 一、会议背景与精神传达 2023年，海南热带雨林国家公园建设工作推进领导小组召开会议，传达国家林业和草原局关于国家公园建设的核心指示精神，要求各级部门认真贯彻生态文明发展方针。会议强调，国家公园建设作为海南自由贸易港的重要生态支撑，需强化体制试点成果应用，聚焦长远生态价值实现。国家林草局近期指导要求被优先纳入议程，旨在优化海南整体政策框架，争取国家层面对海南生态文明建设的深度支持。 二、重点工作研究与决策落实 会议审议了多项核心议题，包括国家公园研究院业务用房项目必要调整、智慧管理游客中心建设实施方案、海南长臂猿种群实时在线监控技术升级、喜食树种林相更新措施及国家公园标志性内涵研究。海南长臂猿保护列为优先事项，强化栖息地修复及实时监控系统完善；生态系统生产总值核算成果发布会方案获得批准，为后续经济评估提供依据。人工林处置、小水电退出和生态搬迁任务严格按时间节点推进，确保每项工作落实到位。会议还鼓励通过招商引资开发低影响生态旅游项目，吸引社会资本参与国家公园绿色发展，平衡保护与经济收益。 三、生态保护与科研强化措施 会议重申，国家公园是生态文明试验区标志性工程，需持续攻坚克难、久久为功。要求各级部门统筹资源，做实局省共建的海南长臂猿保护研究中心，发挥海南国家公园研究院平台优势，强化跨领域科研攻关。面向社会公开征集国家公园内涵创意方案，并做好生态系统生产总值核算成果宣传工作。招商引资应与科研创新结合，推动绿色技术应用，开发智能监测系统，降低生态扰动风险。五指山等重点区域智慧雨林项目加速实施，确保生态修复精准高效。 四、风险管控与长效发展机制 会议部署制定国家公园建设全过程风险预案，防范潜在风险确保项目安全推进。加强生态敏感区监管，完善小水电退出机制和人工林转化监督，保障搬迁居民合法权益。后续工作聚焦招商引资的可持续发展导向，吸引企业参与生态修复项目，深化国家公园品牌经济价值转化。会议强调全局协作与公众参与，建立健全评估反馈体系，实现生态保护与绿色发展的协调统一。

  2025-07-28

• 【海南招商】海南自贸港国兴筑梦大道启航 搭建青少年综合公益平台

  近日，海南省首个服务青少年综合性公益平台"海南自贸港国兴筑梦大道"在海口正式启动，此举将有力强化招商引资，吸引企业参与公益合作，打造服务青年创新创业的3.0版平台，引领青少年在自贸港建设中施展才干。平台聚焦八大重点项目，构建全方位服务体系，提升海南公益生态活力。未来，将通过多元机制推动资源整合，助力青年成长和区域经济发展。 一、"海南自贸港国兴筑梦大道"的启动仪式在2023年12月上午顺利举行，标志着海南省首个综合性青少年公益平台的落地。该平台由共青团海南省委牵头，联合海南省委自贸港工委办、海南省教育厅、海南省民政厅、海南省旅游和文化广电体育厅、海南省科技厅、海南省财政厅等多个部门共同创建，旨在适应自贸港建设需求，为青少年提供全维服务。这一创新模式旨在整合政府资源和社会力量，通过平台化运作优化公益服务效率。在海南自贸港加速推进背景下，项目响应国家战略，聚焦青年培养，助力打造开放型经济新高地。未来，平台将持续深化多部门协作，确保服务精准对接青少年成长需求。 二、平台实施八大重点项目，包括希望工程公益实践、青少年研学旅行、青年志愿服务、青少年文化艺术体育活动、青年创新创业、青少年权益保护、青年网络主播、青少年动漫体验，形成完整服务体系。这些项目针对青少年个性化需求，如创新创业模块结合自贸港产业特色，引入市场化机制促进成果转化；研学旅行部分依托海南独特文化资源，组织实地学习活动。所有项目设计严格遵循公益性原则，旨在培育青年综合能力。在2023年启动后，计划分步推行，确保覆盖全省青年群体。这些举措将强化实践导向，引导青年在自贸港建设中主动参与创新创造。 三、启动仪式上，共青团海南省委向海口市琼山区人民政府、海南省博物馆、海南省史志馆、海南省图书馆等20家国兴大道沿线单位颁发共建单位牌匾，构建区域公益网络。同时，为首批支持项目的5家爱心单位和个人颁发爱心牌匾，认可其对平台建设的贡献。此外，向已设立市县"希望公益服务中心"或市级希望工程基金会的团组织颁发希望工程品牌服务商标使用再许可证书，完善地方公益链条。此举基于海南省公益发展现状，推动资源共享和协同发展。在2023年实施中，注重基层单位参与，确保服务下沉市县。通过深化共建机制，促进公益服务均等化。 四、平台同步挂牌成立海南"希望工程公益平台"，作为综合性公益服务载体，面向海南省推广公益实践。目前，五家单位在平台设立专项基金，累计资金达540万元，支持项目实施和可持续发展。该平台旨在构建省、市、县三级网状的公益服务体系，推动多层级部门融合与项目融合，实现青少年公益行业高质量发展。在2023年启动阶段，强调协同创新，如引入金融工具优化资源调配。未来，将强化网络治理机制，提升服务可及性。海南省通过此举完善公益生态，响应国家对青少年发展的战略部署。 五、"海南自贸港国兴筑梦大道"以服务青少年为核心理念，聚焦自贸港建设需求，引领青年在创新创造中实现价值。平台规划中长期发展路径，包括拓展招商引资渠道，吸引更多企业设立专项基金；深化跨部门合作，开发智能化服务工具。2023年的启动为后续工作奠定基础，未来将评估项目成效，确保公益资源高效利用。在海南省自贸港政策框架下，平台通过青年赋能策略，推动高质量发展与社会和谐。这一创新模式具有全国示范意义。

  2025-07-28

• 海南江东新区打造首个1.5级企业港 创新开发模式助力招商引资

  近日，海口江东新区开发建设有限责任公司与山东能源集团旗下兖矿（海南）智慧物流科技有限公司、东山控股有限公司签署合作协议，共同投资开发建设海南省首个1.5级企业港项目。该项目通过创新土地开发模式，将快速构建过渡性办公载体，有效缓解区域企业办公场地紧张问题，为招商引资工作提供重要支撑。 （一）区域发展需求催生创新开发模式 海口江东新区作为海南自贸港重点先行区域，近年来市场主体培育呈现加速态势。随着各类企业持续入驻，区域内企业数量实现显著增长，但办公载体供给却存在阶段性滞后。当前，江东新区仅有少量现有办公载体投入使用，起步区及周边新建办公楼宇尚处于规划建设阶段，短期内难以满足企业实际需求，办公场地供需矛盾逐渐凸显。在此背景下，1.5级企业港项目的落地，正是针对区域发展阶段性特征推出的创新解决方案，通过在一级土地开发与二级建筑开发之间搭建过渡性桥梁，实现土地资源的高效利用与企业需求的精准对接。 （二）1.5级开发模式构建灵活发展空间 该项目采用的1.5级开发模式，是一种介于土地一级整理与二级房地产开发之间的创新性土地利用方式。其核心特点在于通过过渡性开发实现土地资源的临时高效利用，项目建成后将为企业提供包含商务办公、餐饮、文化、娱乐、购物等在内的多元化业态服务。在建筑形式上，项目采用装配式模块化新型建筑技术，具备建设周期短、标准化程度高、环保性能好等优势，可快速呈现片区实体办公样板。根据约定，该项目为过渡性开发利用，待片区整体开发需要时，海口市政府将按协议收回土地，按远景规划进行后续开发，这种模式既满足了当前企业的迫切需求，又不影响区域长远发展规划。 （三）项目规划打造多功能综合服务平台 1.5级企业港项目选址位于海口江东新区白驹大道东侧与江东大道南侧，总占地面积约220.8亩，其中一期开发面积约83.46亩，容积率控制在0.8以内。项目规划聚焦企业实际需求，构建集办公、商业、生活服务于一体的综合型园区。在功能布局上，除满足基础办公需求外，还将配套建设餐饮休闲、文化娱乐、商业购物等服务设施，打造“一站式”企业服务生态。项目预计在2024年4月建成投入使用，初期将重点服务与海南国际能源中心业务关联密切的200多家企业，为其提供便捷、高效的办公经营场所，后续将根据区域发展需求逐步拓展服务范围。 （四）政企合作赋能区域经济高质量发展 此次合作是地方国企与能源龙头企业携手推动区域发展的重要实践。山东能源集团作为全国能源领域重点企业，凭借在物流科技、园区运营等方面的资源优势，将为项目建设运营提供专业支撑；海口江东新区开发建设有限责任公司则发挥在地资源整合能力，保障项目顺利推进。双方通过优势互补，共同探索出一条适应自贸港建设需求的土地开发新路径。项目的实施不仅将有效缓解江东新区办公载体紧张现状，为招商引资工作创造有利条件，更将为海南省创新土地利用模式、优化营商环境提供可复制的实践经验，助力江东新区在海南自贸港建设中更好发挥先行示范作用。 作为海南省首个1.5级开发模式项目，该企业港的建设充分体现了海口江东新区在发展过程中坚持问题导向、创新驱动的发展理念。通过灵活运用过渡性开发手段，既破解了当前发展中的现实难题，又为未来发展预留了空间，实现了短期效益与长期规划的有机统一。随着项目的加快推进，必将进一步激发江东新区市场活力，吸引更多优质企业和资源集聚，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-28

• 海南省新政全方位扶持全生物降解材料产业链构建与招商引资提速

  近日，海南省多部门联合出台系列政策，通过强化招商引资等手段，加快培育全生物降解材料新型产业，旨在形成从生产到消费的完整产业链。此举响应海南绿色发展战略，将推动产业升级和市场拓展，提升生态竞争力。2024年发布的相关措施已开始试行，为产业发展注入新动力。 一、政策背景和总体框架明确推动路径。2020年起，海南省作为全国唯一热带岛屿省份，实施了严格的禁塑政策，为全生物降解材料产业奠定基础。2024年，海南省发展和改革委员会、工业和信息化厅、财政厅联合印发专项措施，从资金、融资、质量等多维度扶持产业发展。该政策以阶段式奖励为核心，避免一次性风险，同时整合产业链各环节，确保企业收益稳定增长。相关支持覆盖研发、生产到销售，强化海南省在绿色技术领域的引领作用。 二、加大资金支持力度优化产业资源配置。海南省将全生物降解材料项目纳入重点扶持范围，制定年度考核标准，对业绩优秀企业给予分阶梯奖励。此举不仅稳定企业信心，还减少财政负担；例如，收入突破关键节点的企业获得适度激励，鼓励创新转型。资金管理严格遵循公开透明原则，通过合理分布投资，避免资源浪费。该政策与其他省份经验一致，突出政策衔接，确保海南省产业生态可持续发展。 三、拓宽融资渠道缓解企业经营压力。海南省加大对全生物降解材料企业的金融支持，创新信贷模式，允许知识产权、应收账款等多样资产质押，提高企业资金周转效率。这既降低融资风险，又助力中小企业成长；相关银行机构已响应政策，推出专项贷款方案。海南省作为自由贸易港，此举深化金融市场改革，增强产业链韧性，与2020年启动的禁塑令形成互补。 四、支持组建产业联盟促进行业协同发展。海南省通过政策引导，鼓励企业联合成立产业联盟，整合资源开发共性技术。联盟成员可共享研发平台和市场渠道，降低单个主体的创新成本。该机制提升整体竞争力，例如支持共同应对国际市场挑战，确保海南省产品质量标准统一。相关计划已在近期展开，强化区域合作网络。 五、加强质量基础设施建设保障产品可靠度。海南省建立统一的质量监测体系，对降解材料进行全周期检测和认证，确保产品安全性能达标。投入专项技术设备支持实验室建设，简化企业检测流程，提升市场信任度。例如，相关检测中心升级方案已布局，借鉴国内标准，维护消费者权益。2024年推进的标准体系覆盖原料到成品，增强海南省产品品牌影响力。 六、强化技术工人培养解决产业人才缺口。海南省推出培训补贴和校企合作计划，定向培养全生物降解材料领域技能人才。政策支持职业学校设置专业课程，为企业输送熟练劳动者；同时开展在职培训项目，提升工人技术水平。例如，省内多地设立实训基地，与高校联动保障产业需求。这弥补2020年后劳动力瓶颈，促进就业高质量。 七、支持技术融合创新攻关突破产业瓶颈。海南省设立研发奖励机制，鼓励企业联合科研院所开发可降解材料新技术，重点支持降解效率和成本优化融合项目。政策优先审批创新成果，加速商业化应用。例如，近期启动的攻关计划聚焦材料回收再利用技术，增强海南可持续发展能力。相关进展正推动产业迈入高附加值阶段。 八、支持推广应用拓展市场覆盖范围。海南省加大全生物降解材料在零售、餐饮等消费终端的推广，结合政府采购引导需求升级。例如，政策推动包装领域应用示范，提供财政支持扩大用户接受度。此举减少对传统塑料的依赖，契合海南省生态城市目标，助力2024年消费市场绿色转型。 九、政策试行期规划确保稳定落地。海南省对措施设置三年试行期限，定期评估效果调整细节。相关配套细则将随市场变化动态更新，维护政策权威和公平。全省协同机制已建立，深化全链条管控体系。

  2025-07-28

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