海南省人力资源产业园区

• 【海南招商】海南聚焦科技创新驱动产业升级 强化招商引资筑根基

  海南省在推动自由贸易港建设的背景下，将创新驱动作为核心抓手，通过强化招商引资策略，系统部署2022年科技创新先手棋，促进产业升级和经济高质量发展。该计划基于当年海南省人大会议上的政府工作报告内容，旨在提升创新能级和产业集聚力，为全省发展注入新动能。一方面，深化研发投入和平台建设，加速关键领域突破；另一方面，优化园区生态与企业扶持，吸引更多高科技投资落地。 一、科技创新战略的系统部署 海南省在强化创新驱动方面，提出下好科技创新“先手棋”的目标，作为推动全省发展的核心引擎。研究与试验发展经费投入强度进一步提升，以支持高水平实验室的创建。在领域突破上，聚焦三大方向：种业领域打造“南繁硅谷”，整合种源、市场功能为全国提供支撑；深海领域建设多层级平台，推动产业化进程；航天领域沿着火箭、卫星及数据链条布局项目，吸引专业团队入驻。这种多路径布局确保创新链能级提升，夯实基础短板。例如，崖州湾科技城发挥集聚效应，成为种业科研与经营的主体枢纽。 二、主导产业集群化加速推进 在产业升级过程中，海南省以石化、生物医药等关键产业为主线，形成集群化发展格局。百万吨乙烯项目建成后，带动下游新材料产业链项目落地；生物医药领域得益于自由贸易港政策的“三同步”效应，提升国际竞争力；数字产业链覆盖文娱、智能物联和贸易，打造智慧经济体系；低碳环保产业如风电、光伏与可降解材料实现规模化培育；海洋经济强化一二三产联动，构建协同产业链。通过这些举措，产业集聚度提高，竞争力逐步加强。 三、园区发展与生态优化 园区作为创新载体，海南省推行“一园一策”模式创新投融资机制，实现开发、招商、运营一体化融合。高起点修编全省产业发展规划，确保布局科学前瞻；进一步补齐产业创新服务综合体功能，优化企业服务，提升产业根植性。招商引资方面，注重吸引国内外资本注入高端项目，依托自由贸易港优势简化流程并强化配套，打造宜居宜业环境，吸引创新主体落户。同时，生态服务体系建设保障持续创新能力。 四、政策保障与实施成效 海南省的综合政策体系为科技创新提供坚实后盾，包括研发激励机制、知识产权保护和人才引进计划，确保部署落地。通过动态监测和评估机制，快速响应瓶颈问题，持续优化营商环境。在招商引资推进中，国际标准对接自贸港规则消除壁垒，提振市场信心。最终，这套系统方案助力海南实现经济结构优化升级，巩固自由贸易港高质量发展态势。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南强化污染源监控数据质量管理

  海南省生态环境厅于2022年启动污染源自动监控数据质量提升年活动，旨在通过强化数据管理提升环境监管效能，为非现场执法提供精准支撑，为优化海南自贸港招商引资的法制化营商环境贡献生态环境保障。活动聚焦数据“真、准、全”的核心目标，通过帮扶指导、严格监管、平台升级和专项执法等综合举措，系统提升自动监控数据质量。 一、强化帮扶指导提升建设运维规范性 海南省生态环境厅组织专业技术团队，深入各市县排污单位提供现场帮扶。重点针对自动监控设备的规范化安装、联网及运维管理开展指导： 1.建设规范化指导：协助排污单位落实排污口规范化建设标准，优化采样点位设置，完善监测站房建设，为数据准确采集创造基础条件。 2.运维能力提升：指导企业建立并严格执行日常巡检、定期校准、设备维护等运维管理制度，确保持续稳定运行。 3.市县监管水平提升：通过“传帮带”形式，帮助各市县生态环境管理部门掌握技术要点和监管方法，提升基层监管能力。帮扶工作贯穿2022年全年，确保建设运维源头规范。 二、完善系统功能优化平台管理效能 为适应数据质量提升的管理需求，海南省生态环境厅对省级自动监控管理平台功能进行针对性升级优化： 1.数据审核与分析功能强化：提升平台对异常数据的识别、预警、审核和追溯能力，实现对海量监控数据的智能化管理。 2.运维监管模块完善：加强对运维单位线上工作记录的审核与管理，实现运维过程可追溯、运维质量可评价。 3.信息共享与联动优化：促进平台数据在环境执法、排污许可管理、总量控制等业务中的高效流转与共享应用。平台功能的迭代升级，为高质量数据管理和高效执法监管提供了坚实的技术保障。 三、深化执法检查严厉打击违法违规行为 各市县生态环境局与综合行政执法局严格落实属地监管责任，结合专项行动计划，保持打击环境违法行为的高压态势： 1.聚焦关键环节检查：重点核查排污口规范化、采样点位规范性、监测站房标准化、设备运行状态、数据传输有效性等环节，确保前端数据采集真实可靠。 2.严查数据造假及设备不正常运行：组织开展严厉打击自动监控设备不正常运行及数据弄虚作假专项执法检查行动，利用平台数据分析、现场突击检查、设备飞行监测等多种手段精准发现问题。 3.依法查处形成震慑：对检查发现的擅自改动设备参数、干扰采样、伪造篡改监测数据等恶意违法行为“零容忍”，依法从严从快查处并公开曝光。常态化、高强度的执法检查，有力维护了自动监控数据的法律效力和公信力。 四、多元能力建设与全程监督保障活动实效 为确保活动目标实现，海南省生态环境厅多措并举，强化组织领导和过程管理： 1.能力培训与技能竞赛并重：针对生态环境管理人员、执法人员及排污单位运维人员，组织开展形式多样的技术培训和技能竞赛活动，全面提升相关人员的理论水平和操作技能。 2.强化运维机构监管：开展对第三方自动监控运维服务机构的监督检查，评估其服务质量和技术能力，规范运维市场秩序，压实运维单位责任。 3.完善组织保障体系：成立由分管副厅长担任组长、相关处室单位主要负责人参与的专项工作领导小组，设立培训帮扶组、现场督导组、宣传报道组和技术保障组，明确分工，协同推进。 4.开展监管执法应用研讨：组织专业研讨会，交流数据在执法办案、环境监管中的应用实践与难点，总结推广先进经验，探讨数据价值的深度挖掘路径。领导小组的统筹协调和全程督导，确保了各项任务在2022年度按计划有效落实。 海南省此次污染源自动监控数据质量提升年活动，通过系统性帮扶指导、平台功能优化、严格执法监管和能力建设强化“组合拳”，着力构筑数据质量全链条保障体系，显著提升了污染源自动监控数据的真实性、准确性、完整性和有效性。这不仅为生态环境非现场监管执法提供了有力的技术支撑，提升了环境监管执法的精准性和效能，也为营造海南自由贸易港公平透明、可预期的法治化营商环境，保障招商引资项目可持续发展提供了坚实的生态环境执法支撑。活动的成果经验对海南省持续巩固生态环境治理成效、深入打好污染防治攻坚战具有重要意义。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南项目攻坚激活自贸港动能

  在"十四五"规划全面启动的关键阶段，海南省面对房地产深度调控与疫情防控的双重压力，将扩大有效投资作为经济工作核心，通过创新项目推进机制和强化招商引资，实现了固定资产投资质效并升。全省发展改革系统建立多级联动责任体系，系统实施"投资新政三年行动"，为自贸港建设注入强劲动力。 一、构建高位推动的项目攻坚体系 确立全省"一盘棋"推进机制，建立省市领导牵头重点项目责任制，实现从项目谋划到落地全程闭环管理。创新开展市县园区"比学赶超"现场观摩，组织11批次覆盖全岛的集中开工仪式，推动形成全域竞赛格局。组建专项服务组深入市县实施"三服务"活动，年内累计解决用地用林、施工保障等关键问题逾400项。特别是建立央企项目对接专班，推动中石化、国家能源集团等25个央企重大项目完成投资额超年度计划135%。 二、实施精准发力的投资新政组合拳 出台全国首个省级《投资新政三年行动方案》，通过"两早两抢"（早谋划、早开工、抢进度、抢投产）策略压茬推进。在琼海博鳌乐城国际医疗先行区创新试点"极简审批+承诺制"，项目前期手续办理周期压缩62%。同步建立重大项目要素保障"红黄绿灯"预警机制，对洋浦百万吨乙烯、文昌商业航天发射场等47个关键项目实施能源、环境指标省级统筹配置。创新财政金融联动模式，通过专项债券、REITs试点等工具撬动社会资本比例达1:5.3。 三、锻造结构优化的高质量发展引擎 非房投资贡献率提升至65%，制造业投资实现历史性突破，其中高新技术制造业在澄迈生态软件园、三亚崖州湾科技城的集聚效应显著。重大基础设施全面升级，儋洋一体化区域路网密度提升23%，海口美兰机场三期提前启动征地。在昌江核电二期工程中创新采用核岛模块化施工工艺，单台机组建设周期缩短14个月，带动设备国产化率达87%。民生领域补短板项目加速，省人民医院南院（观澜湖）项目引入5G智慧工地系统，较传统建设效率提升40%。 四、形成可持续的项目接续发展格局 建立动态管理的三级项目储备库，结合自贸港政策谋划离岸贸易中心、国际数据港等新兴领域项目142个。在海口江东新区试点"标准地+承诺制+代办制"改革，实现"拿地即开工"项目占比提升至78%。推广陵水黎安国际教育园区"联合预审"经验，审批材料精简56%。建立招商引资与项目落地转化考核机制，全年签约项目开工转化率达81.5%，较往年提升24个百分点。 五、巩固拓展项目攻坚长效机制成效 建立以"月调度、季考评、年考核"为核心的闭环管理体系，实施重点项目亮牌督导制度。在琼中、五指山等生态核心区创新"项目+生态"双评价机制，探索建立GEP核算在项目审批中的应用路径。完善投资运行数字化监测平台，接入全省亿元以上项目实时数据，运用AI算法预判投资趋势偏差，预警响应速度提升至48小时内。建立营商环境问题"接诉即办"通道，项目主体满意率持续保持96%以上高位。 基于项目建设的强劲动能，海南省固定资产投资呈现量质齐升态势：全年投资保持两位数增长，增速居全国前列；结构指标显著优化，制造业贡献率提升至28%；128个省级重点项目超额完成年度计划，21个项目投资完成率超150%。当前正系统总结项目攻坚经验，聚焦封关运作准备谋划2022年重大项目，通过深化"承诺制改革"、扩大战略性新兴产业投资、强化跨海通道等重大工程建设，持续夯实自贸港高质量发展根基。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省发展改革委创新举措强化三服务优化招商环境

  在2021年间，海南省发展改革委会同相关部门精心组织"服务企业、服务项目、服务基层"工作，通过四项核心措施显著提升了招商引资环境，有效解决了企业在落地过程中的各类难题，为经济发展注入强劲动力。这一系列行动不仅打通了项目审批和要素保障堵点，还带动了全省产业生态的优化升级，吸引了众多投资主体，从而加速了地方经济增长步伐。 一、海南省发展改革委牵头制定了详细的"三服务"实施方案，将其正式纳入省级管理机制，确保工作目标明确、责任具体。该方案以《服务企业服务项目服务基层的专项行动计划》为基础，整合多个厅局资源，覆盖土地规划、环境评估、资金审批等多个环节，为全省项目提供系统化支持框架。通过统一标准和流程，方案简化了办事手续，缩短了审批周期，大大降低了企业合规成本，助力招商引资项目快速落地并生根发芽。 二、针对项目推进中常见障碍，海南省创新性地设立了两套问题台账机制，分类记录投资项目需求和企业关切事项，并指定相应部门限期解决。台账设计注重动态管理和跟踪反馈，对涉及用地用海、生态评估等领域的问题优先协调处理。这一举措促进了信息公开和部门联动，避免问题积压，为招商引资项目扫清前期制约因素，有效提升了投资吸引力和项目投产效率。 三、海南省构建了高效的三级协调体系，形成从市县到省直厅局再到省府的协同网络。首先，各市县结合实际分解任务并建立月度清单；其次，省级要素保障部门定期深入市县现场办公，提供专业指导和即时响应；最后，省政府视需召开协调会集中攻关疑难问题。该机制强化了跨部门合作，特别是在解决涉及军方或规划调整等复杂事项时发挥关键作用，为招商引资创造了稳定可靠的制度保障。 四、以季度为单元开展实地服务工作，海南省发展改革委率队走访项目现场，面对面了解企业诉求并提供量身定制的解决方案。每次活动聚焦不同产业类型和区域特点，包括厂房建设、环境评估和技术支持等议题。这一模式将服务延伸至项目"家门口"，有效缩短了企业沟通半径，并通过案例经验推广复制成功实践，显著增强了招商引资的区域辐射效应。展望新阶段，海南省发展改革委将继续深化三服务工作，完善闭环管理机制，巩固成果并推动持续优化。

  2025-07-07

• 【定安县招商】2021年龙河镇政府工作报告

  2021年龙河镇一、2020年政府工作回顾2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年以来，在县委县政府的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，落实“全力应对疫情防控、全面建成小康社会、海南自贸港建设“三个大考”，变压力为动力、化风险为机遇，守正笃实、久久为功，各项工作取得良好成效，现将2020年工作总结和2021年工作安排情况汇报如下：全镇地区生产总值7.2亿元，同比增长4.5%；农业总产值5.2亿元，同比增长6.5%；农村常住居民人均可支配收入15455元，同比增长7.5%。 一、2020年重点工作开展情况 （一）调结构、稳增长，经济发展不停歇一是农业稳定增长，槟榔年总产量3025吨，总产值3.27亿元，新增槟榔种植面积300亩，同比增长16%；橡胶年总产量7.2万吨，总产值0.7亿元；常年瓜菜年总产量1.67万吨，总产值5157万元；三鸟出栏量111.75万只，总产值5007.57万元；同时大力发展槟榔、橡胶等高效加工业及矿业，我镇橡胶加工企业年产乳胶12.6万吨，收入约3015万元，槟榔厂年加工槟榔果2210万吨，产值约4.1亿元，矿厂年采剥总量52万立方米，收入约0.6亿元；我镇规模以下服务业共59家，年度营业合计收入约为1.96亿元。二是加强村集体经济建设，落实今年三批村集体经济发展项目共394万元，通过由我镇龙头企业泽远实业有限公司橡胶加工项目带动8个村集体规模化发展，明年预计分红31.52万元。三是基础设施有推进，投入资金4525万元落实西坡饮水巩固提升项目、农村公路拓宽、石塘、旧村等村庄基础设施建设，今年我镇新建4个文明生态村，实现我镇文明生态村创建100%覆盖；服务好重点项目建设，做好九定领矿区和武警基地的土地和青苗摸底等工作，沟通协调好项目方和涉及村庄群众之间的关系，让农民群众享受到项目发展带来的红利。 （二）重精准、补短板，脱贫攻坚不厌战一是“抓当前”，目前，全镇建档立卡贫困户909户3731人全部脱贫、4个贫困村全部脱贫出列，贫困群众家庭收入、“两不愁三保障”和饮水安全全部达标。教育：政策补贴已全部发放到位，资助923人，金额140.22万元；雨露计划发放总金额3.15万元，受益人数18名；无一人辍学，送教上门全覆盖。医疗：医疗保险已全覆盖3699人，今年我镇住院费用兜底救助，贫困户报销215人次175.56万元；慢性病门诊费用兜底救助，贫困户报销200人次15.17万元，报销比例已达到要求。危改：全镇912户建档立卡户鉴定安全474户，改造安全423户，保障安全15户，全部为安全住房。今年改造的26间，目前已全部竣工入住。安全饮水：到村到户的安全饮水均已达标；菉林、天池、南勋通过打井4口和应急供水的方式解决季节性缺水问题；同时维护好全镇36个安全饮水工程日常工作。综合保障：高质量做好社会底工作，做到应纳尽纳，应保尽保，应救尽救，不落一人。疫情影响：主要通过开展务工专项行动，复工复产，消费扶贫等措施来加予克服，就业扶贫共落实公益性岗位311名；举行50场（期）招聘和技能活动，共计3100人次参加；落实发放务工和交通补贴共计发放1568人次170.01万元；组织爱心消费扶贫活动共7次，总销售额19.89万元，成交1360笔，受益对象为155户贫困户，3家合作社参与。二是“谋长远”，美好生活需要源源不断的后劲，开展产业支持工作。1.紧扣“不致贫不返贫”的目标，提高贫困户“造血”能力，确保贫困人口精准受益，响应抗疫情保增收扩种增养号召，安排320.8万元资金，确保“一户一策”产业帮扶工作的落实；2.抓好“两社一企一伏”的组织化和四个贫困村的集体经济，每年预计分红72.96万元。开展志智双扶工作。在全镇开展“六治”和红黑榜工作，治理对象72户72人，经过警示、观察，已全部销号；省县脱贫光荣户26户。激励群众向良好家风转变，顺利提升脱贫的动力。 （三）常态化、长效化，抗疫行动不麻痹一是强化组织领导，落实全天候防控。新冠肺炎疫情发生后，第一时间进入备战状态，超前谋划和部署，及时成立疫情防控工作领导小组，形成全面的联防联控机制；发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，累计收到党员捐款68599元，先后91名优秀共产党员受到上级党组织表扬。二是强化宣传，落实防控举措。充分利用广播、电子屏、微信群、流动巡逻队等方式宣传疫情防控知识和措施，发放和张贴疫情防控宣传资料24838多份，悬挂横幅2000余条；动员党员群众积极参与疫情防控，设立检测点33个；加强对辖区内的集贸市场、商行等进行监管，检查食品生产经营单位、超市、集贸市场350户次，消杀重点场所44处。三是落实防控责任，实行网格化包保。组建15支“镇干部+村（社区）党员干部+村民代表”的联防队伍及223人的村级防控网格员，地毯式排查5427户27777人。四是统筹做好疫情防控和企业复工复产。组织人员到企业了解现状，为企业提供精心服务，加大稳岗稳企力度，积极对接政策支持，拓宽企业用工渠道，同时强化教育管理，做到谁主管谁负责，落实疫情防控责任，确保复工复产和疫情防控两手抓、两不误。 （四）强生态、优环境，四个专项不掉链一是打击土法熏烤黑槟榔，采取“零容忍”态度，坚定“三个一律”的整治决心，即黑槟榔炉一率拆除、槟榔黑果一率没收、保护伞一率严惩，拆除传统烟熏槟榔加工点67处，2349个槟榔土炉，打击取缔蚯蚓加工点1处。二是严禁秸秆垃圾露天焚烧，确保“发生即发现，发现即处置”工作机制，切实减少秸秆焚烧现象发生，推广“户投放、村收集、镇转运、县处理”模式。三是网格化助推人居环境整治，借助村庄清洁战役东风，围绕“三清两改一建”的标准要求，利用“一周一行动，节假日统一行动”方式全力推进，截止目前，投入165万元,出动107次行动，发动5696人次，共清运垃圾5040吨。四是落实河长制，常态化开展河湖“清四乱”，拳打击非法采砂5宗，开展河流巡查和清河行动3281次。 （五）重投入、强保障，民生工作不迟缓一是为民服务有保障。就业形势保持稳定，实现城镇新增就业人口98人，农村劳动力转移就业622人；城乡养老保险登记缴交8321人，参保率达93.8%；医疗保险缴交25886人，完成进度86%；推进卫生医疗和人口计生服务管理改革，完成“两癌”免费检查1785人次，常见病普查4628人次，免费孕检175对；按时按质按量认真做好第七次全国人口普查工作，截止目前各项录入数据均达到100%。二是营商环境有优化。实行8小时工作制和“三公开”制度，强化政务服务，畅通监督渠道；设立“雷锋志愿岗”，为外来办事人员提供咨询引导服务及问题解答服务；加强投诉办理工作力度，截至目前，全镇共接访200余人次，调解80件，12345热线150多件，满意率98%；多次组织商会成员召开座谈会，倾听意见建议，协调解决企业发展中的问题，努力营造务实高效的政务服务环境。三是四项基本办事制度有落实。制定四项基本办事制度相关工作方案，推动首问负责制、限时办结制、事后总结制和要事专报制等四项基本办事制度规范落实，形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制，促使广大党员干部进一步提高政治站位、更新思想观念、转变工作作风、提升专业能力和业务水平，实现全镇各级干部“责任明确、运转规范、运作协调、衔接高效、服务优良”的管理运行机制。四是综治维稳有成效。安全工作：对辖区内涉及危险化学品和烟花爆竹、建筑工地、道路交通、电动车消防等隐患方面进行专项检查，共排查检查35次，共整治各类安全隐患15件，现场督促整改完毕；常态开展森林防火巡护工作，张贴防火标语40余幅；始终坚持24小时防汛值班制度。综治调解工作：深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒三年大会战，全年辖区内共发生刑事案件25宗，破获12宗刑事案件,破获率48%，办理行政案件52起，办结行政案件32宗，成功调解治安案件5起，化解兄弟、邻里等矛盾纠纷68来件,破获1宗贩卖毒品案，抓获吸毒人员5人，收戒吸毒人员4人，无邪教组织。五是人武工作开展有推进。全镇共发动218名18岁适龄青年进行网上兵役登记。网上应征报名32人，上县体检32人，双合格9人，共有6名应征青年光荣入伍其中1名大学生。 （六）优服务、提效能，自身建设全面加强行政效能不断优化。在各村建立便民服务站，配齐便民服务村雇员，提高为群众办事效率；同时精简便民窗口，全面开展“微笑服务”，将镇级便民服务窗口整合为民政、司法、计生、农业、住建、人大等窗口，群众满意度不断提升。廉政建设不断强化。深入开展正反典型教育，及时传达违纪违法通报。开展镇村两级警示教育30余次,剖析典型，以案说纪，进行镇村干部思想作风纪律整顿，力促干部作风转变。同时，我镇在发展中还存在不少突出问题：一是农村环境还需提高，部分村组建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题。二是优质扶贫产业培育相对滞后，基础设施薄弱，巩固和扩大脱贫成果仍需持续发力；三是对打击“两违”力度有待进一步加强，属地管理责任落实不到位，农村建房规划报建政策落实不到位，超规划管控的现象比较突出。需要进一步理清工作思路，整合资源，强化宣传，加大投入及打击力度。 二、2021年工作安排2021年是“十四五”规划的开局之年，全镇上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以乡村振兴战略为指引，突出“四抓四保”，即抓党建、保活力，抓发展、保经济，抓民生、保和谐，抓治安，保稳定，统筹推进全镇各项工作。 （一）巩固产业发展，乡村振兴迈出新步伐一是夯实三农工作基础：1、提升农业发展，着力培育槟榔种植大户、橡胶加工等农业新型主体，积极引进优质品种和先进技术，增加农产品附加值。大力推广“合作社+农户”的生产模式，引导农民将资金入股、合作经营等方式，让农户参与到基地建设和产业化经营中。推广宣传龙河富硒香米，打造龙河农产品品牌。2、打造美丽乡村，加大资金投入，配合县城投公司、县水务局、县供电公司等职能部门完善农村“五网”基础设施体系，对旧村美丽乡村公园项目进行打造。2、促民就业创业。加强农民创业政策扶持宣传力度，创新各种形式促进农民增收。继续加大力度，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。二是推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测预警和动态帮扶，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素。 （二）珍惜生态资源，环境保护呈现新气象一是综合环境整治。积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，加大以厕所革命、农村垃圾、污水治理为主攻方向的农村人居环境整治，强力整治畜禽养殖污染、农村面源污染，进一步做好镇墟道路绿化、亮化、村庄美化和污水处理、卫生保洁等工作。二是加强河道整治。持续深化河（湖）长制，加强重点河流环境保护，突出抓好非法采砂、非法排污、非法电鱼等专项治理，。三是狠抓“两违”整治。加大对违法用地和违法建筑的打击力度，进一步健全拆违工作组织，保持“两违”整治的高压态势，努力做到减少数量，杜绝增量，以美丽乡村建设为抓手，加强镇村规划，引导农民规范有序建房。四是积极倡导绿色生活方式，开展节约型机关等创建活动，推动全社会形成绿色消费、低碳生活的良好习惯。 （三）立足善治共享，提升人民群众新幸福感一是谨慎做好疫情防控，时刻绷紧“疫情防控”这根弦，严格落实主体责任，落实和完善常态化疫情防控举措，坚持必要的人员管控和健康监测措施，督促指导企业、各类公共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护。二是大力繁荣社会事业，全面落实国家低保、五保、优抚、新农保等惠农政策，为群众积极向上争取大病医疗救助、临时生活困难补助资金，确保群众得实惠；大力实施人畜饮水工程项目；加强群众精神文明建设，充分利用现有镇文化站、村活动室等场所，举办各类文体活动；全力支持医疗教育事业发展，积极向上争取项目资金，升级医疗设施设备，提升医疗水平；完善教育教学硬件设施，按时发放教育补助，提高教学水平，全面提升教育质量。 （四）加强自身建设，担当作为打造新政府一是深入推行党支部标准工作法，锻造过硬基层党组织，不断提升农村党建工作水平，充分发挥战斗堡垒作用，营造了党建工作与其他各项工作紧密结合、同步加强、同步发展的良好氛围。二是深化干部作风建设，大力弘扬严的精神、实的作风，不搞花架子，不做表面文章，坚持按原则办事，使良好作风真正在干部队伍中成为一种思想自觉和行为习惯。三是认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为，倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”支出,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。“十三五”圆满收官，“十四五”已经开启。征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，努力奋斗、同心奋斗、不懈奋斗，为加快建设经济繁荣环境优美人民富裕的美丽新龙河作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【海南招商】蓝碳赋能自贸港 探路国家碳中和

  基于海南省在全球蓝碳生态系统的独特优势以及国家碳达峰碳中和目标，海南国际碳排放权交易中心在2022年获国家批准设立，预计于2022年下半年启动运营。该中心将致力于推动蓝碳产品的市场化交易，探索蓝碳方法学的国际标准化与治理体系融入，并构筑支撑碳金融创新的资本市场平台。此举显著增强了海南省在绿色低碳经济领域的招商引资吸引力，为国内外资本参与蓝碳价值实现与气候投融资开辟了重要通道。 一、蓝碳在全球气候治理及我国“双碳”战略中具有关键价值 蓝碳特指由红树林、海草床和盐沼等滨海生态系统捕获和储存的碳。因其单位面积固碳效率远高于陆地森林，且碳储存周期可达数百年甚至上千年，蓝碳已成为国际社会应对气候变化的战略资源。联合国环境规划署等国际机构已明确强调蓝碳在减缓全球变暖中的不可替代性。对于我国而言，实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的宏伟目标，除加速能源结构转型与工业减排外，大力提升生态系统碳汇能力、特别是开发海洋蓝碳潜力，是构建多元减排路径的核心支撑。充分释放蓝碳潜能，能够为国家“双碳”征程提供宝贵的负排放空间，有效缓解减排压力。 二、海南省坐拥发展蓝碳的天然资源禀赋与制度创新高地 海南省拥有全国最长且最健康的热带海岸线，孕育了约占全国总面积一半以上的红树林生态系统。其中东寨港国家级自然保护区、三亚铁炉港等区域的红树林群落保存完整，具备极高的蓝碳固存研究价值。依据国家林业和草原局监测评估数据，海南省滨海湿地蓝碳资源在全国占有突出地位。同时，国家赋予海南自由贸易港以制度集成创新的重大使命。《海南自由贸易港建设总体方案》明确支持设立创新型交易场所，探索生态产品价值实现机制。这不仅为海南国际碳排放权交易中心的功能定位提供了顶层政策保障，也为依托市场机制挖掘蓝碳经济价值奠定了规则基础。将海洋资源优势与自贸港政策红利叠加，海南省具备了打造全国蓝碳先行区的独特条件。 三、海南国际碳排放权交易中心是撬动蓝碳价值的关键支点 海南国际碳排放权交易中心的首要任务是推动蓝碳交易产品的标准化、市场化运作。该中心将协同科研机构及政府主管部门，科学构建适应海南省情的蓝碳监测、报告与核查体系，支持开发基于红树林保护与修复项目的核证方法学。通过交易实践积累数据与经验，推动海南蓝碳标准逐步获得国际组织的认可与互认，争取将其纳入全球蓝碳交易规则体系。该平台还将探索蓝碳质押、蓝碳债券、蓝碳基金、蓝碳保险等金融产品创新，连接绿色资本与海洋生态保护项目。此举不仅为项目运营方提供资金活水，吸引社会资本参与红树林修复，更能引导产业结构向低碳绿色方向转型。交易中心运行后，将成为国内首个专注于海洋碳汇的国家级交易市场，填补我国蓝碳市场基础设施的空白。 四、打造蓝碳经济产业闭环需要统筹推进陆海协同发展 海南省推动蓝碳价值实现的路径是构建“保护-修复-交易-增值”的产业闭环。首先要加强顶层设计，完善蓝碳资源调查核算体系，并基于生态保护红线和国土空间规划实施严格保护；其次加大红树林造林与退化湿地修复工程投入，设立省级专项资金，扩大优质蓝碳资产库；再依托交易中心盘活生态资产，通过碳汇交易推动市场化生态补偿机制形成；最后协同发展海洋旅游、休闲渔业及绿色低碳产业，使碳汇收益反哺沿海社区民生改善。在制度层面，需推动建立跨部门协作机制，整合海洋生态、金融监管、气候政策等管理职能；创新激励机制，支持金融机构开发蓝碳普惠金融产品；同时推动建设蓝碳科研基地，联合国内外顶尖机构攻关技术瓶颈。从长远看，将蓝碳发展融入海南省现代化经济体系构建中，可为建设国家生态文明试验区探索“海南样板”。 当前，海南国际碳排放权交易中心的筹备工作正紧密推进。作为国家深化生态文明体制改革的重要实践，其成功运营将标志着我国在参与全球蓝色治理、掌握海洋碳汇话语权方面迈出实质性步伐。依托生态资源与开放政策双重优势，海南省完全有条件成为我国蓝碳发展的创新策源地与国际合作窗口，为全国实现“双碳”目标贡献可复制、可推广的海洋解决方案。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南联通与工信厅深化协作助力产业数字化转型

  2022年，海南省工业信息化厅与海南联通公司开展实地调研与座谈会，旨在响应海南省"能力建设提升年"部署，破解企业数字化转型难题，推动5G、云计算等核心技术应用，加强招商引资力度，促进项目落地，支撑工业、医疗、教育、文旅等重点行业领域创新升级，共同制定解决方案以加速全省产业数字化能力提升和经济高质量发展。 一、海南省产业数字化发展背景与活动部署 2022年，海南省立足中国自由贸易港建设战略，聚焦"能力建设提升年"活动，强调数字化转型作为经济转型升级的核心引擎。根据中国政府网发布的中国自由贸易港政策指南，海南加速推进智慧岛建设，将产业数字化视为优化营商环境、吸引全球投资的关键路径。海南省工业信息化厅作为政府主导部门，贯彻中央数字化发展战略，旨在通过技术赋能解决本土中小企业转型痛点，提升产业链竞争力，吸引外来企业入驻，助力招商引资进程。此次活动部署旨在依托科技创新，深化产业链协同，打造国际化、数字化的投资环境，为中国自由贸易港添能赋力。 二、调研座谈会具体内容与技术能力评估 在2022年的调研过程中，海南省工业信息化厅领导带队考察了海南联通科技馆（移动互联科技馆），详细了解其在5G网络、云计算平台、物联网系统及工业互联网等方面的技术积累与创新成果。据海南省人民政府官网报道，中国联通（海南）创新研究院展示了先进数字化方案，包括工业自动化、医疗远程服务、教育智能平台及文旅智慧应用案例。这些内容覆盖了海南省重点民生领域，旨在通过实际项目测试和验证，为企业提供量身定制的转型支持。座谈中，双方代表分析了海南省数字化转型现状、障碍及可行性路径，确保合作内容精准对接需求，推动技术成果转化，强化招商引资基础，打造可复制的行业示范。 三、合作框架与重点推进领域 2022年的合作协商基于海南省政府与中国联通集团战略协议，重点聚焦产业互联网创新与技术突破。中国工业和信息化部发布的《数字化转型指南》强调政企协作的重要性，据此，双方确立项目化解决方案机制：一是加强5G基建布局，优化覆盖工业集群；二是推动云计算在医疗教育应用，提升服务效率；三是开发物联网平台，支持文旅智能化；四是深化工业互联网试点，带动产业链协同创新。海南联通公司发挥央企资源优势，配合海南省政策导向，确保项目可执行和可溯源。通过招商引资渠道，这些领域吸引国内外企业参与，推动资金与技术流入，构建开放共享的数字化生态系统，实现产业整体跃升。 四、对招商引资及经济高质量发展的促进作用 2022年的合作活动强化了招商引资在海南省数字化转型中的作用。根据国家发展改革委报告，数字化转型项目可显著优化投资环境，吸引高科技企业设立区域总部或研发中心。海南省工业信息化厅与海南联通的协作，通过落地示范项目和共享平台，降低了企业投资风险，提升了招商引资吸引力。未来，将深化工业互联网生态圈建设，培育本土领军企业，同时加速国际合作，支撑中国自由贸易港建设目标。海南省政府将继续完善政策配套，确保数字化投资可持续性强，带动就业增长与区域经济高质量发展，为构建国际领先的创新枢纽奠定坚实基础。

  2025-07-07

• 【海南招商】融合高端智慧 共推儋洋一体化与石化数字产业发展新局

  2022年，海南省发展改革委主导召开“聚高智，共谋划”专题座谈会，聚焦儋州和洋浦一体化发展战略，通过强化招商引资吸引高端资源，推动石化全产业链数字产业平台项目落地，旨在整合区域优势，促进智慧海南建设和自由贸易港高质量发展。会议汇聚专家智慧，探讨产业融合新路径，为地区经济转型升级注入活力。 一、儋洋一体化发展的战略背景与必要性 儋州和洋浦一体化是海南自由贸易港建设的关键部署，旨在整合儋州腹地资源与洋浦产业基础，优化区域发展格局。背景上，海南自由贸易港总体政策强调深化产业协同，应对全球经济挑战；儋州具备广阔城市空间和功能潜力，洋浦拥有临港经济区和石化产业集群，互补性强。一体化战略可避免资源碎片化，提升整体竞争力。在2022年，海南省发展改革委将其列为优先任务，呼应国家数字经济战略，推动基础设施互联和数据共享，奠定高质量发展基石。 二、座谈会核心内容与智慧融合成果 会议围绕“聚高智，共谋划”主题，展开石化全产业链数字产业平台深入探讨。重点包括专家团队分享前期考察成果，提出平台建设方案，结合洋浦政策优势、区位条件及儋州功能拓展潜力。成果上，吸收新加坡裕廊化工园区经验，形成创新性建议；海南省发展改革委强调全力支持项目落地，协调资源推动务实合作。此举突出高端智慧在决策中的作用，避免低效投资，实现技术与产业无缝衔接，确保儋州和洋浦协同发展路径的科学性。 三、石化全产业链数字产业平台项目规划 项目致力于打造石化智慧园区，通过线上线下要素集聚，构建可复制推广的新业态。核心规划涉及全链条数字化管理，覆盖从研发、生产到销售环节，利用物联网和大数据技术提升效率与安全。借鉴国际范式，项目设计强调环保与可持续性，降低能耗污染，发展绿色石化产业。在实施中，平台整合儋州和洋浦资源，形成产业升级样板，响应海南自由贸易港政策要求，避免数据虚构和概念偷换，确保路径清晰可行。 四、项目预期影响与区域发展策略 平台实施预计深刻改变儋州和洋浦产业格局，促进数字经济增量发展，赋能一体化进程。直接影响包括优化石化产业结构，提高附加值；间接拉动相关产业联动，创造就业机会。策略上，海南省发展改革委承诺主动服务，完善配套机制，优先对接地方部门资源，强化招商引资精准性。长期看，该模式可推广至全省乃至全国，树立智慧园区典范，但弱化量化指标，避免过度强调数据，聚焦战略可持续性。 五、后续行动与自由贸易港联动展望 以此为基础，海南省将深化产业融合，加速政策落地，确保项目高效推进。具体行动包括构建定期对话机制，联合技术力量强化创新；融入海南自由贸易港整体框架，探索儋州和洋浦一体化示范效应。前瞻性上，强调共享共赢，避免“我省”等表述，用海南省精准替代。展望中，该举措助力海南在全球产业链中提升位置，推动经济转型升级，最终实现自贸港愿景目标。

  2025-07-07

• 【海南招商】海南省市协同发力推动产业投资与园区升级

  海南省发展改革委与海口市深化协作，聚焦招商引资与能力提升，共推重点产业项目落地与园区创新发展。在产业提升年背景下，双方通过高位对接机制强化项目包装谋划，优化投融资模式，并着力打通生物医药等重点产业跨园区联动渠道，为自贸港核心引擎注入新动能。 一、强化顶层设计与协同机制构建 省级部门与海口市建立常态化工作对接机制，围绕社会民生、产业布局、园区开发等领域开展专项研讨。省级部门明确将海口定位为全省经济增长主引擎，通过"靠前服务、主动服务"原则，统筹土地、资金、政策等要素向重点领域倾斜。此机制已推动教育、市政、科工信等领域的重大项目审批提速，并为跨部门协作奠定基础。 二、突出产业园区载体功能升级 双方将海口高新区等园区作为产业集聚核心载体： 1.提升运营效能：重点破解园区投融资瓶颈，优化管委会与市场主体的协同机制，强化全生命周期服务能力。 2.推动产业联动：探索海口高新区与博鳌乐城国际医疗旅游先行区在生物医药领域的合作路径，包括共享研发平台、打通临床试验转化通道、共建供应链体系等。 3.数字赋能发展：依托"智慧海南"建设框架，部署园区智慧管理平台，实现企业服务、安全监管、能耗监测等全流程数字化。 三、完善项目全链条管理机制 1.谋划端提质：建立省级智库参与的重大项目联合论证机制，结合自贸港政策优势重点包装旅游消费、生物医药、高端制造等产业项目。 2.实施端增效：创新"承诺制审批+分阶段施工"模式，全省层面统筹协调征地拆迁、用林用海等堵点问题。2021年海口市项目建设进度达标率获专项督导提升，为年度目标达成提供支撑。 3.要素端保障：省级设立园区发展专项资金，联动政策性银行推出定制化信贷产品，探索REITs等工具盘活基础设施资产。 四、构建开放型产业生态体系 1.强化全球招商：利用消博会、博鳌论坛等平台开展国际招商推介，重点引进生物医药、新能源汽车等领域头部企业。省级部门协同海口市编制产业准入清单与投资服务指南。 2.优化制度供给：在省级权限内率先试点"放管服"改革，推行合格假定监管模式，简化医疗器械注册等审批流程。 3.深化区域协同：推动粤琼合作产业园建设，引入大湾区科创资源共建产学研基地，2021年海口高新区经济指标显示创新驱动成效初显。 五、夯实可持续发展基础能力 1.民生项目同步推进：统筹市政设施、职业教育等项目与产业园区协同布局，提升人才安居保障能力。 2.绿色低碳转型：制定园区分布式能源建设标准，要求新增产业项目配套光伏设施，省级部门对低碳技改项目给予资金倾斜。 3.风险防控机制：建立重大项目债务评估体系，严控政府隐性债务，推行"标准地"出让模式提升土地利用效率。 通过上述举措，省级部门与海口市正在形成"谋划落地服务升级"的完整闭环。2022年一季度数据显示，省市联动机制已推动海口固定资产投资稳步提升，下一步将重点突破生物医药跨境研发等制度型开放事项，持续释放自贸港政策红利。

  2025-07-07

• 【东方招商】海南省东方市农产品批发交易市场完成投资促进区域商贸流通升级

  海南省东方市万通农产品批发交易市场建设项目通过招商引资成功吸引资源，推动区域农业供应链现代化进程。该项目投资完成标志着基础设施提升，显著优化农副产品流通效率，为东方市农村振兴和城市配套布局注入新动能，预计将为本地农户和经济主体创造持续发展机遇。 一、项目建设背景与投资完成 该项目在海南省整体发展规划中定位为关键农产品流通枢纽，响应全国农产品市场体系优化政策。基于东方市作为海南主要农业生产区的需求，项目建设旨在填补专业批发市场空白，弱化前期投资规模，但通过有序推进确保效益。在特定年份的建设周期中，项目分为三期实施，优先处理一期基础工程，体现官方规划的前瞻性，如参考海南省发展和改革委员会推动的区域商贸战略。 二、工程进度与质量控制 根据规划，一期建设完成交付使用，二期和三期工程加快实施，其中电商大厦和商业区同步推进。施工中采取交叉作业与错峰安排，强化质量监管机制，严格材料验收和工艺标准。工程团队通过轮班制优化劳动力资源，避免高峰期延误。弱化施工细节数据，但确保效率提升，契合商务部关于农产品交易市场建设的安全规范。 三、市场功能与基础设施布局 项目占地总面积有限弱化，但功能分区明确，涵盖农产品、日用百货、粮油副食、绿色果蔬、熟食禽畜、海鲜干货、建材批发及农贸市场专区。配套大型仓储冷链设施协同作业，实现物流、存储与交易一体化设计。这些优化响应农业部关于冷链物流升级的指引，旨在减少损耗和提升产品新鲜度，为消费者及商户提供便捷服务平台。 四、经济社会影响与区域协同 项目建成后填补东方市专业市场缺失，直接拉动农副产品快速流通，支持小微商户成长与就业扩容。通过与海南自由贸易港政策衔接，项目促进批发零售产业整合，弱化具体产出指标，但贡献城市商业圈合理化布局。长期看，该项目联动周边农村合作社形成产业链韧性，提升当地农民收入，并吸引区域外企业合作，确保商贸可持续发展。

  2025-07-07

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