海南省人力资源产业园区

• 【海南招商】海南海事局打造自贸港海事特区 创新监管助力国际航运发展

  海南海事局在年度工作会议上宣布，将全面推进自贸港海事特区建设，以制度集成创新为核心，对标国际先进经验，构建与高水平自由贸易港相适应的海事政策体系。此举旨在优化海事营商环境，强化招商引资吸引力，提升海南国际航运竞争力。通过创新监管模式、深化国际合作、推进数字化服务等举措，海南海事局将全力保障水上交通安全，为自贸港建设提供有力支撑。 一、聚焦制度集成创新构建海事政策新高地 海南海事局将围绕自贸港建设需求，重点推进海事管理制度创新。在监管模式上，推行非现场、非接触式执法，建立“互联网+监管”长效机制；在航运管理方面，实施公司分级分类管理制度，强化渡口渡船安全管控。同时，针对滚装船危险货物运输等高风险领域，加强源头治理，压实地方政府和职能部门责任，形成闭环管理。这些举措将系统性提升海事治理现代化水平。 二、深化琼州海峡合作推动监管标准一体化 作为联通粤港澳大湾区和海南自贸港的重要水道，琼州海峡客滚运输安全备受关注。海南海事局将加强与海峡对岸海事部门的协作，统一客滚船监管标准，建立数据共享机制。通过联合演练、技术交流等方式，推动监管水平向国内一流迈进。此外，依托社管平台实现跨部门数据互融，构建海上综合治理联动体系，为区域航运安全提供保障。 三、科技赋能海事服务打造智慧监管新范式 数字化转型成为海事特区建设的关键抓手。海南海事局将扩大“E航海”技术在琼州海峡的应用，实现船舶动态智能监控。在政务服务领域，推行“一事通办”“全省通办”模式，逐步实现海事证书电子化，并针对企业需求制定个性化服务方案。这些创新将显著提升行政效率，降低航运企业制度性交易成本。 四、强化风险联防联控筑牢水上安全防线 针对非法内河船治理难题，海南海事局完善“全省一张网”联防联控机制，联合交通、公安等部门开展专项整治。结合安全生产三年行动，建立覆盖船舶检验、通航管理、应急搜救的全链条监管体系。特别加强台风季节等重点时段的安全预警，完善应急预案，切实保障南海海域航运秩序和人员安全。 海南海事局表示，将加快制定海事特区建设行动计划，重点突破国际船舶登记、保税燃油加注等领域的制度瓶颈。通过打造国际海事合作交流平台，吸引更多航运要素集聚海南，为自贸港建设注入新动能。这一系列改革举措，标志着海南在探索具有中国特色的海事管理体系方面迈出关键步伐。

  2025-07-19

• 【海南招商】洋浦大乙烯引领产业升级 海南打造千亿石化集群

  海南聚焦重点园区高质量发展，通过创新体制机制和精准招商引资，持续推进产业升级。近日，发展改革部门透露，将打造洋浦大乙烯2000亿元产业集群，实施新一批"一园一策"，开展首次产业园区考核，优化极简审批政策，为经济注入强劲动能。 一、完善园区政策体系筑牢发展基础 海南推动出台《重点产业园区高质量发展的若干意见》，配套园区规划布局优化方案及考核办法，健全"法定机构+市场主体"运行模式。通过下放土地审批等42项权限，实现园区"有权能定事、有钱能办事"，在崖州湾科技城等6个园区扩大特别极简审批范围。2019年已印发三亚崖州湾科技城、洋浦经济开发区等专属政策文件。 二、创新模式释放园区发展动能 依托"一区多园"跨区域协作模式，海南2019年规划形成三大类20个重点产业园区。博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区等通过"一园一策"获得精准赋权，在医疗健康、现代服务业领域构建差异化优势。法定机构管理模式有效提升决策效率，为产业集群发展提供制度保障。 三、强化考核驱动产业能级跃升 2020年，海南将落实高质量发展意见，修订园区管理办法并推出新一轮"一园一策"。首次产业园区考核聚焦规划落实、创新成效等维度，考核结果直接关联资源配置。同步推进南繁科技城、深海科技城专项实施方案，加快崖州湾科技城科研产业集聚区建设。 四、洋浦产业集群引领石化转型 依托百万吨乙烯项目龙头效应，海南在洋浦经济开发区构建大乙烯产业集群。项目整合炼化一体化产业链，重点发展高性能材料、高端化学品等下游产业，规划吸引配套企业集聚，形成2000亿元级规模。该集群将强化绿色低碳技术应用，打造面向东盟的石化新材料基地。 五、精准服务培育企业生态体系 海南推出分批次"一企一策"扶持机制，首批政策已惠及重点企业，第二批扶持项目正在遴选。2020年持续开展骨干企业专项走访，协调解决要素保障问题。配套完善基础设施与公共服务，构建企业全周期服务体系，加速科技成果转化与产能释放。 通过政策集成与项目驱动，海南以洋浦为核心构建现代石化产业体系，同步推进数字经济、生物医药等集群发展。重点园区考核与动态调优机制，将持续提升产业承载能力，为自贸港建设提供实体产业支撑。

  2025-07-19

• 【海口招商】海口复兴城荣膺国家文化出口重要基地

  海南省海口市招商引资工作迎来新突破：经国家多部委联合认定，海口复兴城互联网信息产业园成功入选新近公示的国家文化出口基地名单。该园区成为该批全国16个获评基地之一，也是海南全省范围内首个获得此项国家级认定的产业园区。此次入选标志着海口市在推动文化服务出口、打造对外文化贸易新高地方面取得了重要的阶段性成果，对吸引相关产业集聚和优化区域营商环境具有积极意义。 一、国家文化出口基地认定体现高标准建设要求 根据国家战略部署方向的相关要求，加强国家文化出口基地建设是国家推动对外文化贸易高质量发展的重要抓手。早在2018年，国家相关部门便联合认定了首批共13家国家文化出口基地。新近公示的第二批名单共确定了16家基地，海口复兴城互联网信息产业园位列其中。这表明国家相关部门持续深化协作机制，通过政策集成与创新支持，指导各基地着力提升产业集聚效能、优化营商环境、完善服务体系，旨在发挥基地的示范引领和辐射带动作用。迄今为止，全国经联合认定的国家文化出口基地数量累计达到29家。 二、复兴城产业园入选凸显海南省文化贸易新优势 海口复兴城互联网信息产业园获评国家文化出口基地，实现了海南全省在该领域国家级平台认定“零”的突破。该园区定位清晰，发展基础良好，已成功吸引了一批在文化创意、网络视听、游戏动漫及互联网平台服务领域具有影响力的代表性企业入驻。这些企业的聚集为产业园探索国际化发展、开拓海外市场奠定了扎实的产业生态基础。利用海南自由贸易港特有的对外开放政策优势，该园区致力于构建具备强大辐射力的文化出口功能载体，其成功入选是海南主动融入国家文化贸易战略、提升文化产品与服务国际竞争力的重要体现。 三、基地未来建设聚焦产业生态与政策赋能 围绕“国家文化出口基地”的建设目标，海口复兴城互联网信息产业园规划了清晰的发展路径。核心策略是坚持产业集群化发展方向，实施龙头企业带动战略。园区计划重点吸引在文化出口领域具有核心竞争力的行业标杆平台入驻，并同步带动关联性强的生态链企业集聚发展。政策支持层面，将积极整合资源，引入市场化运作的投资基金力量，并研究出台具有针对性的配套扶持措施。这些举措旨在全方位降低企业出海门槛，提供资本支持和政策保障，助力入园企业拓展国际市场业务，提升文化产品与服务的输出能力，增强企业在全球价值链中的综合竞争力。 四、国家级平台助力海南自贸港文化开放高地建设 国家文化出口基地的建设成效已在全国范围内逐步显现，其在促进产业资源汇聚、推动服务模式创新和引领行业发展方面扮演着关键角色。对于海口复兴城互联网信息产业园而言，获得这一国家级平台认定，意味着其在对接国家文化出口战略、享受相关政策协同支持方面获得了更高层级的保障。结合海南自由贸易港的制度型开放优势，该园区将重点发展以面向国际市场为核心导向的文化服务出口，特别是探索特色游戏动漫等数字文化内容的出海路径。这将进一步提升海南自由贸易港在文化服务贸易领域的创新活力与国际影响力，丰富其对外开放的内涵，为全国文化贸易高质量发展贡献海南方案。

  2025-07-19

• 海口新政保贷机制强化招商引资 优化营商环境服务小微企业

  海口市积极响应区域发展战略，推出创新性“政保贷”融资工具，深化招商引资举措，旨在打通小微企业融资堵点，引导资本精准滴灌实体经济。该机制由政府牵头设立风险共担平台，整合企业自愿缴纳资金形成资金池，结合银行信用评级体系，简化贷款流程，全面支持海口重点产业企业成长，助力地方构建高质量发展新格局。 一、政策背景立足于服务区域经济。在自贸港建设进程中，海口市聚焦实体经济发展瓶颈，将小微企业作为关键抓手，通过“政保贷”机制优化营商环境。这一政策源于对小微企业融资困境的深度调研，目的是解决贷款难、成本高等问题，同时强化招商引资吸引力，吸引内外资在科技、制造等重点领域扎根。机制设计中融入多方协商，确保风险可控、收益共享，推动小微企业从资金输血转向自我造血，为地方经济注入活力。 二、“政保贷”核心机制强调协同运作。机制由两部分组成：一是企业助保金，由小微企业在申请贷款前自愿缴纳，比例依据合作银行信用评级调整（较低星级对应较高缴款比例），体现“自愿缴费、有偿使用、共担风险”原则；二是政府风险补偿金，为贷款提供增信支撑。合作银行对参与企业执行“五星级”信用评级，贷款额度上限设定，贷款期限不超过两年。合作期固定为四年，以“助保金”账户余额为代偿上限，确保代偿责任持续至贷款债权清偿完毕。整个过程强调公开透明，企业与政府共同监督资金使用。 三、操作流程注重高效便捷。申请企业须为海口重点支持的小微实体，通过线上平台提交资料后，银行基于评级系统快速审核（低星级企业享有简化流程），缴款比例与贷款额度联动，提升资金周转效率。合作方包括地方金融机构和银行体系，建立常态化对接机制，实现“一次申请、多方协作”。风险管理嵌入全程，银行与政府共享信息库，定期评估风险状况。对获批企业，资金直接拨付至生产或创新项目，确保贷款流向核心业务。 四、政策效果聚焦长远发展。初期实施显示机制已惠及一批小微企业，覆盖高新技术和绿色产业领域，有效带动就业和创新投入。通过弱化资金压力，企业能加大研发和市场拓展，进而吸引产业链上下游投资，形成招商引资良性循环。长远看，机制将提升海口小微企业竞争力，夯实经济基础；需持续完善评估反馈机制，确保政策稳定运行。海口市政府已组建督导团队，强化合规审查，为全国同类型地区提供可复制模式。

  2025-07-19

• 海南自贸港审批革新提速企业服务助力招商引资

  海南省以自由贸易港建设为核心，深化行政审批制度改革，通过推行特别极简审批等创新举措优化政务营商环境，显著提升招商引资效率。当前，已有12个园区全面实施该模式，为企业提供高效便捷服务，吸引更多投资落户海南，推动区域经济高质量发展。改革覆盖多个市县，整合资源简化流程，旨在打造一流投资环境。 一、改革源于2020年海南自由贸易港建设总体方案启动，聚焦制度创新以降低企业准入门槛。行政审批制度改革列为重点任务，其中“特别极简审批”作为核心模式，通过削减冗余环节、压缩时限，在多个产业园区率先试点实施。该模式借鉴国际先进经验，以服务企业需求为导向，确保审批流程高效透明。2024年数据显示，12个获批园区内企业办件效率显著提升，有效缓解了投资者在注册和运营中的堵点问题。例如，相关文件要求企业仅需提交简化材料，无需反复跑动，从而加速项目落地。这种改革不仅提升了园区竞争力，还为招商引资提供了坚实支撑。 二、在全省范围内，“一枚印章管审批”模式在15个县市及洋浦经济开发区正式应用，推动政务服务集成化发展。2023年至2024年期间，海南省通过集中授权实现部门间无缝协作，企业办理审批时只需对接单一窗口，避免了以往多头跑动。万宁区域作为典型案例，实施了行业综合许可改革，成效明显——审批时间大幅缩短，申报程序精简化，申报材料大幅减少，申请表单减半。这一机制创新让群众“只进一扇门，办完所有事”，提升了整体办事体验。其他区域如三亚、海口同步推进类似改革，覆盖面持续扩大。2024年5月前，省政府政务服务中心整合省直单位资源，1690余项服务纳入综合受理窗口，初步构建统一高效的平台体系。 三、政务服务数字化转型深入推进，“一网通办”平台显著提升“零跑动”服务比重。自2020年总体方案推行以来，海南省累计投入资源优化线上系统，企业可通过移动端或网页全程办理业务。截至2024年5月，电子证照应用量大幅增长，省级事项实现“掌上办”普及，全程网办比例跃升，承诺时限明显压缩，“老年人证”等高频服务已纳入秒批快办范畴，最快当日完成。这种数字化跃升减少了人工干预，增强了服务可靠性，吸引更多企业参与招商引资项目。例如，在崖州湾科技城等园区，企业反馈审批响应提速，为创新型企业注入活力。 四、整体改革成效强化了海南营商环境优势，持续助力招商引资战略实施。2024年数据显示，审批服务提速带动投资吸引力增强，企业平均成本下降；政务服务新机制让投资者感受到便捷高效。未来，海南省将扩展改革覆盖面至更多领域，如物流业或高科产业，持续精简化流程，优化反馈机制。全国范围，海南的实践为自贸港建设提供了借鉴，预计2025年改革将进一步深化，推动政务服务与国际标准接轨，为招商引资创造更优条件。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南提前两月完成重点行业企业用地调查初步采样

  海南近日提前完成重点行业企业用地调查初步采样工作，较国家预定时间提前两个多月。此举为全面掌握土壤环境质量状况、打好污染防治攻坚战奠定坚实基础，将进一步优化营商环境，助力招商引资和高质量发展。 （一）作为土壤污染状况详查的重要组成部分，重点行业企业用地调查是落实《土壤污染防治行动计划》的关键任务，也是污染防治攻坚战的基础性工作。按照国家统一部署，各省份需在规定年度10月底前完成重点行业企业用地调查初步采样。海南高度重视此项工作，将其作为保障土地资源安全、推动生态文明建设的重要举措，通过强化组织领导、细化工作方案，确保调查任务高效推进。此次提前完成初步采样，标志着海南在土壤污染防治领域迈出了关键一步，为后续成果集成和风险管控赢得了宝贵时间。 （二）为确保调查工作质量，海南建立了多部门协同推进机制，由省土壤污染状况详查工作协调小组办公室统筹协调，省环境科学研究院、省生态环境监测中心等专业机构具体实施。在工作推进中，海南严格把控方案审核关，组织专家对采样方案进行多轮论证，确保技术路线科学合理。针对调查过程中的质量控制，建立了全流程质控体系，从地块信息采集、采样点布设到样品保存流转，均严格执行国家技术规范。调查期间，海南克服高温干旱等不利天气影响，通过优化采样时间、加强人员保障等措施，高效完成了在产和关闭搬迁企业地块的信息采集，并顺利推进现场采样工作，确保了样品数量和质量双达标。 （三）完成初步采样后，海南将有序推进后续样品分析测试、数据整理审核及风险评估等工作。专业机构将按照国家标准对采集的土壤和地下水样品进行实验室分析，精准识别污染物种类及含量。数据整理阶段将严格执行三级审核制度，确保调查数据真实、准确、完整。在此基础上，海南将开展地块风险评估，科学划分污染风险等级，为分类别、分用途、分阶段实施建设用地土壤污染风险管控和治理修复提供依据。通过系统掌握重点行业企业用地土壤环境状况，海南将进一步完善土壤污染防治长效机制，有效防范人居环境风险，为土地资源安全利用和招商引资提供环境保障，助力经济社会高质量发展。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南炼化百万吨乙烯急冷水塔完成吊装 设备安装步入高峰期

  海南炼化百万吨乙烯项目是海南省招商引资的重点工程，对推动当地石化产业链升级具有重要意义。该项目核心设备急冷水塔近期成功完成吊装，标志着大型塔器安装全面进入高峰期，为项目整体推进奠定坚实基础，助力区域经济高质量发展。 一、项目背景与战略价值 海南炼化百万吨乙烯项目位于海南省洋浦经济开发区，是推动自贸港现代产业体系建设的关键项目。该项目投资巨大，通过高水平招商引资吸引了国内外顶尖技术团队参与建设。乙烯作为石化工业的“粮食”，其规模化生产将带动下游新材料、精细化工等产业集群发展，强化海南省在泛南海经济圈的枢纽地位，并为区域创造大量就业岗位和技术升级机遇。 二、急冷水塔吊装核心过程与技术保障 在完成塔体附设管线、防腐保温等“穿衣戴帽”工序后，项目团队于秋季启动急冷水塔吊装作业。该塔高度超过50米，重量逾千吨，是装置区首台吊装的核心设备。施工中采用模块化建造与精准吊装协同工艺，使用超大型履带起重机分阶段作业。地面人员全程配合定位调整，确保塔体垂直落位基座，并通过高强度地脚螺栓实现稳固固定。为应对雨季影响，团队通过增配人力、24小时轮班攻坚，最终如期完成吊装节点目标。 三、施工难点与创新突破 此次吊装面临多重挑战：一是塔器体积庞大，现场组装精度要求极高；二是海南高温高湿气候与降雨频发影响工期；三是高空作业安全风险管控复杂。项目团队通过三项创新举措破题：其一，采用数字化模拟预演吊装路径，优化空间布局；其二，引入全天候施工预案，利用晴雨间隙穿插作业；其三，实施“网格化”安全监管体系，结合智能监控设备实时预警。这些措施有效保障了零事故吊装，为同类大型化工设备安装积累经验。 四、项目进展与产业链联动 急冷水塔成功就位后，相邻急冷油塔随即展开附属结构施工，计划随后的半个月内完成吊装，实现“急冷双塔”主体安装目标。当前乙烯项目整体已完成50%以上工程量，反应器、压缩机等关键设备陆续进场。项目全面投产后，将形成从原油加工到高端聚烯烃的完整产业链，为海南承接国际化工产能转移提供载体，并推动洋浦石化新材料基地向绿色化、高端化转型。 五、安全保障与可持续发展 项目建设严格遵循国家安全生产标准，应用智能化管理系统对吊装、焊接等高风险作业全程监控。在环保方面，装置采用国际先进的低能耗裂解技术和尾气回收工艺，污水回用率达90%以上。未来运营阶段，项目将与海南省生态环境厅共建环境监测平台，确保排放指标优于国家标准，实现经济效益与生态保护的协同发展。 六、区域经济带动效应 该项目是海南省“十四五”能源化工产业的标志性工程，直接拉动配套基础设施投资超数十亿元，吸引30余家上下游企业入驻洋浦石化功能区。乙烯产能的释放将弥补华南地区原料供应缺口，助推海南打造面向东盟的化工产品贸易中心。同时，项目通过技术培训和产学研合作，已累计培养本地石化技能人才近千人，为区域产业转型升级注入持续动能。

  2025-07-19

• 【海口招商】深化银媒协同创新 精准赋能海南自贸港高质量发展

  海南日报报业集团与中国银行股份有限公司海南省分行在海口签署战略合作协议，双方将以优势互补、资源聚合为原则，探索银媒合作新模式，在企业宣传、金融服务等领域深化合作，为海南自贸港招商引资和高质量发展注入新动能。 （一）战略协同：银媒合作服务自贸港建设大局 海南自贸港建设是国家重大战略部署，需要金融与传媒领域的深度融合与创新实践。此次战略合作协议的签署，是双方贯彻落实自贸港建设总体方案的具体行动，旨在通过整合主流媒体传播优势与综合金融服务能力，构建“宣传+金融”赋能体系。作为海南省级主流媒体集群，海南日报报业集团拥有覆盖全省、辐射全国的传播矩阵，能够为自贸港政策解读、营商环境宣传、产业发展氛围营造提供权威平台；中国银行股份有限公司海南省分行依托全球化网络、多元化产品体系及金融服务经验，可为实体经济、重点产业项目提供全方位资金支持与金融解决方案。双方合作将形成“信息传播-资源对接-金融赋能”的闭环，助力海南自贸港在招商引资、产业升级、区域协同等方面实现突破。 （二）多元实践：构建银媒合作创新生态 双方在前期合作基础上，进一步拓展合作维度，形成多领域、多层次的协同格局。在宣传赋能方面，海南日报报业集团将为中国银行股份有限公司海南省分行提供动态化、精准化的企业形象宣传服务，通过全媒体平台解读金融政策、传播金融知识，提升公众对自贸港金融服务的认知度。在金融服务领域，中国银行股份有限公司海南省分行将优化对海南日报报业集团的融资支持、结算服务及信息技术服务，助力其打造全国一流传媒集团，同时为双方联合开展的自贸港主题活动提供资金保障。此前，双方共同举办的自贸港讲坛活动已在经济金融界产生广泛影响，未来还将围绕产业发展、政策研讨等主题搭建更多交流平台，为自贸港建设凝聚智力支持。 （三）未来展望：共推“智慧海南”建设迈上新台阶 根据协议，双方将重点聚焦“智慧海南”建设，探索数字化时代银媒合作新路径。海南日报报业集团将发挥媒体融合优势，推动金融服务信息与政务、产业数据的整合传播，助力构建便捷高效的数字化服务生态；中国银行股份有限公司海南省分行将运用金融科技手段，为媒体融合发展提供技术支持，探索“传媒+金融+科技”的创新模式。通过深化战略合作，双方将进一步整合资源，在服务自贸港重点产业、优化招商引资环境、提升区域金融服务水平等方面形成合力，为海南自贸港高质量发展贡献“银媒力量”。 此次合作是金融资本与传媒资源深度融合的有益尝试，不仅为海南自贸港银媒合作树立了典范，也为全国范围内媒体与金融机构协同服务国家战略提供了实践参考。随着合作的深入推进，双方将持续探索更多创新模式，以实际行动助力海南自贸港建设成为中国特色自由贸易港。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南重拳整治行业协会商会乱收费 优化自贸港营商环境

  海南省近期全面启动行业协会商会乱收费专项清理整治工作，旨在规范行业协会商会收费行为，减轻企业负担，进一步优化营商环境，为海南自贸港建设提供有力支撑。此次行动由海南省民政厅、海南省发改委、海南省市场监督管理局联合部署，重点针对社会和企业反映强烈的乱收费问题开展集中整治，助力招商引资和市场主体健康发展。 一、专项清理整治行动全面铺开 海南省行业协会商会乱收费专项清理整治行动方案明确，此次整治工作将持续数月，覆盖全省范围内各类行业协会商会。重点整治内容包括强制或变相强制入会并收取会费、只收费不服务、利用分支（代表）机构多头收费等15类乱收费行为。通过集中清理规范，推动行业协会商会降低不合理收费，提升服务质效，切实减轻企业负担。 二、多部门协同联动形成监管合力 海南省民政厅、海南省发改委、海南省市场监督管理局等部门联合成立专项工作组，建立协同监管机制。通过信息共享、联合执法等方式，对行业协会商会收费情况进行全面摸排和重点检查。对发现的违法违规问题，将依法依规严肃处理，并通过公开曝光、信用惩戒等手段强化震慑效应。 三、聚焦企业关切优化营商环境 此次整治行动特别关注企业反映强烈的突出问题，如通过评比达标表彰活动收费、强制会员单位参加各类收费活动等。海南省明确要求行业协会商会严格规范收费行为，不得利用行政资源或行业垄断地位强制服务并收费。同时，鼓励行业协会商会主动减免会费，降低企业运营成本，为海南自贸港建设营造更加公平、透明的市场环境。 四、长效机制促进行业健康发展 海南省在集中整治的基础上，将进一步完善行业协会商会收费监管制度，推动建立长效治理机制。通过健全行业协会商会内部治理结构、规范收费程序、加强信息公开等措施，从源头上防范乱收费问题反弹。同时，鼓励社会监督，畅通投诉举报渠道，确保整治成效持续巩固，为海南自贸港高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-19

• 【海南招商】海南集采组合拳破解医用耗材价格难题

  海南持续深化医药集中采购改革，通过参与国家级和省际联盟采购，显著降低高值医用耗材价格，减轻群众医疗负担。多轮集采成果加速落地，优化营商环境吸引优质企业投资合作，为医疗健康产业发展注入新动能。 一、国家级集采实现颠覆性降价 2019年10月起，海南积极参与国家级高值医用耗材集中带量采购。在2020年国家组织的冠脉支架集采中，作为联合采购办公室成员单位，促成支架价格从均价1.3万元降至约700元，相同产品较2019年平均降价超九成。采购涵盖临床主流产品，满足超八成医疗机构采购需求。按海南首年约定采购量计算，预计节约医保资金超6000万元，2021年1月首批患者已用上集采产品。 二、省际联盟采购释放惠民红利 海南持续拓展区域协同采购模式： 2020年末参与八省区人工晶体联盟采购，中选产品最高降幅达85%，平均降幅超四成，预计节约医保资金2500万元； 2021年参与黔渝琼冠脉球囊联合采购，产品总体降幅超85%，预计节约资金2600万元； 加入广东省牵头的新冠检测试剂联盟采购，通过常态化挂网机制推动检测成本持续下降，相关耗材均价降幅维持在八成五以上。 三、创新机制保障临床使用 海南建立"招采合一、量价挂钩"长效机制，通过省级医药集中采购平台实时监测中选产品供应情况。医保部门联合卫健部门推行医疗机构结余留用政策，激励优先使用质优价宜的中选耗材。药品监管部门实施全覆盖质量抽检，确保降价不降质。改革实施至今，海南各级公立医院累计使用集采医用耗材超百万件。 四、深化改革推动三医联动 海南将集采纳入深化医改重点任务，通过挤出耗材价格水分，为医疗服务价格调整腾挪空间。医保支付方式改革与集采协同推进，引导医疗机构优化收入结构。价格联动机制覆盖省内所有公立医疗机构，集采成果惠及民营医院和零售药店。动态调整机制确保新上市耗材及时纳入采购体系，形成产业良性循环。 当前海南已实现冠脉介入治疗、眼科手术等主要领域高值耗材集采全覆盖，累计节约医保基金逾亿元。集采常态化制度化改革持续释放政策红利，为全国深化医药服务供给侧改革提供海南方案。

  2025-07-19

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